Когда международная дипломатия ставит государства выше наций
На протяжении более ста лет политические устремления курдов неоднократно вступали в противоречие с международной системой, в которой признанным государствам отдается предпочтение перед народами, не имеющими государственности. Начиная с уничтожения Республики Курдистан в Мехабаде в 1946 году и заканчивая дипломатическим процессом, сосредоточенным в Париже в 2026 году вокруг Сирии, прослеживается поразительная закономерность: курдское самоуправление терпит крах, как только вступает в противоречие с региональными и международными соглашениями, достигнутыми в других частях света.
Махабад (1946): первое предательство курдов, подтвержденное ООН
Когда 30 января 1946 года Организация Объединенных Наций приняла свою вторую в истории резолюцию Совета Безопасности, она создала прецедент, который на десятилетия определил ход решения курдского вопроса. Резолюция 2 (1946) Совета Безопасности ООН рассматривала иранский кризис исключительно как спор между суверенными государствами — Ираном и Советским Союзом, призывая к переговорам и подтверждая территориальную целостность Ирана. О курдском самоуправлении в Мехабаде не упоминалось.
В то время Республика Курдистан в Мехабаде была полноценным политическим образованием со своей администрацией, вооруженными силами, системой образования и руководством во главе с Кази Мухаммадом. Сотрудничество курдов с советскими войсками носило тактический и оборонительный характер и было обусловлено необходимостью защитить курдское гражданское население от репрессий со стороны Тегерана. Тем не менее в формирующемся послевоенном миропорядке приоритет отдавался государственному суверенитету, а не самоопределению коренных народов.
После того как Советский Союз под давлением международного сообщества вывел свои войска, иранские силы вновь заняли Махабад. Республика была упразднена, а ее руководство публично казнено. В ответ международное сообщество хранило молчание. Падение Махабада продемонстрировало ключевую особенность нового мирового порядка: нации без государственности не имеют никакого статуса, даже если они сами себя управляют.
Сирийские курды и знакомый финал
Спустя почти восемь десятилетий курдские силы вновь оказались незаменимыми для обеспечения международной безопасности. Начиная с 2014 года возглавляемые курдами силы стали самым эффективным местным партнером в возглавляемой США кампании против ИГИЛ. Более 15 000 курдских бойцов погибли, защищая не только курдские регионы, но и интересы глобальной безопасности.
Несмотря на это, политическое признание курдов так и не последовало за военным сотрудничеством. Автономная администрация Северной и Восточной Сирии (ААСВС) создала органы управления, местные советы и механизмы внутренней безопасности, однако западные правительства продолжали настаивать на том, что территориальная целостность Сирии — это красная черта.
Перенесемся в сегодняшний день. Репортаж Reuters показал, что эта тенденция сохраняется в режиме реального времени. По данным Reuters, три скоординированные встречи, состоявшиеся в начале этого месяца — одна в Ираке, одна в Сирии и одна в Париже, — сформировали дипломатическую последовательность, определяющую следующий этап развития событий в Сирии. Со ссылкой на девять источников Reuters сообщает, что официальные лица из США, Франции и Израиля, а также региональные игроки были проинформированы об операции сирийского правительства, направленной на восстановление централизованного контроля над территориями, находящимися под управлением курдов, и не выразили возражений по этому поводу. Как и в 1946 году, одобрение выражалось не в публичных заявлениях, а в согласовании действий за закрытыми дверями и молчании. Представители курдов не участвовали в обсуждениях, определяющих будущее их территорий, на равных правах.
Параллель между Махабадом и Рожавой, Сирийским Курдистаном, скорее структурная, чем риторическая. В обоих случаях курдские системы управления возникали естественным образом в условиях чрезвычайного давления, войны, репрессий и экзистенциальной угрозы, но были де-легитимизированы, как только международная дипломатия вернулась к привычным, ориентированным на государство подходам. Курдское самоуправление рассматривалось как временное и необязательное, переговоры по курдским территориям велись без значимого политического представительства курдов, а территориальная целостность существующих государств ставилась выше прав коренного народа. В каждом из этих случаев молчание международного сообщества было не нейтральной позицией, а активным политическим выбором, позволявшим упразднить курдскую автономию без необходимости официального осуждения или явного согласия.
Предательство, как обычно
После более чем ста лет, отмеченных неоднократными предательствами, задокументированными историками и международными наблюдателями, опыт курдов — это уже не отдельные неудачи или нарушенные обещания, а устойчивая закономерность.
От Лозанны в 1923 году до Махабада в 1946-м и Парижа в 2026-м — курдский опыт показывает, что система не дает сбоев и работает именно так, как задумано. Курдов мобилизуют во времена кризисов, превозносят в моменты нужды и бросают, когда стабильность достигается без их участия. Организация Объединенных Наций проигнорировала Махабад. Сегодня международное сообщество рискует повторить тот же шаг в Сирии.
Курдистан — это не проблема безопасности. Это политическая реальность, которую отрицает международный порядок, не желающий пересматривать свои устои. Пока курдское самоопределение не будет восприниматься как законное политическое право, а не как угроза стабильности, история не сдвинется с мертвой точки — она будет повторяться.