Может ли анализ Китая, проведенный Никсоном в 1971 году, быть полезен сегодня? Страна сильно отличается от той, что была 55 лет назад, но американские вызовы могут быть столь же важными.
9 июня 1971 года Генри Киссинджер прибыл в Пакистан с делегацией. Видимо, что-то из съеденного им повредило желудку, так как он удалился в свой номер с расстройством желудка. По крайней мере, так объяснили его отсутствие делегатам. На самом деле он тайком отправился в аэропорт, чтобы вылететь в Пекин на встречу с Чжоу Эньлаем и выработать основы для новых отношений с Китайской Народной Республикой после 22 лет откровенной вражды, боевых действий в Корее и противостояния во Вьетнаме.
Тремя днями ранее, 6 июня, президент Ричард Никсон, которому служил Киссинджер, выступил с речью в Канзас-Сити перед группой руководителей новостных СМИ Среднего Запада. В своем выступлении он обозначил многополярный мир с пятью державами, который, кажется, начинает формироваться лишь сейчас, спустя полвека.
Большинство комментариев о нынешнем многополярном глобальном распределении государственной власти начинаются с распада Советского Союза два десятилетия спустя, в период 1990-1991 годов, события, которое оставило Соединенные Штаты безраздельно и единолично господствовать – по крайней мере, так казалось неоконсервативной фракции в Вашингтоне, создавшей «Проект за новый американский век» (PNAC), основанный в 1997 году Уильямом Кристолом и Робертом Каганом. Официально заявленной целью PNAC было «продвижение американского глобального лидерства» теперь, когда Россия ушла с дороги. История вскоре показала масштабы их ошибочного суждения.
Аналитический центр PNAC, который можно считать богатым собранием выдающихся умов, просуществовал до 2006 года. Он выступал за использование военной силы для свержения правительств (смена режима) и в первую очередь нацелился на Ближний Восток, Ирак и Иран (главного врага), в частности, с целью «формировать новый век, благоприятный для американских принципов и интересов», а также увеличить расходы на оборону для содействия «политической и экономической свободе за рубежом». Восстановление обороноспособности Америки было в центре этого проекта. Необходимо было «пресечь» осторожность в отношении погружения в военные авантюры, то, что Буш-старший называл «вьетнамским синдромом».
В 2009 году Кристол и Каган, закрыв PNAC, создали новый аналитический центр под названием Foreign Policy Initiative, который добавил к своим лозунгам модные термины, такие как демократия и права человека. Если их и смущал провал вторжения в Ирак, они об этом не говорили. Инициатива была закрыта в 2017 году.
Напротив, в известной статье « Почему мы скоро будем скучать по холодной войне » [The Atlantic Monthly; август 1990 г.; том 266, № 2; страницы 35-50] Джон Мейрсхаймер из Чикагского университета утверждал, что советское присутствие действовало как противовес, если не как равная ему сила, которая в определенной степени сдерживала амбиции Вашингтона.
Современные аналитики, включая профессора Миршаймера, который сам говорил о многополярности, похоже, упустили из виду замечательные предсказания президента Никсона, сделанные за два десятилетия до распада Советского Союза. Поэтому давайте взглянем на (иногда несовершенную) стенограмму некоторых из его высказываний, сделанных еще в 1971 году, когда он прекрасно знал о секретной миссии, которую собирался выполнить его заместитель по национальной безопасности.
[После Второй мировой войны] «Мы были номером один в мире по военной мощи, и никто даже не бросал нам вызов, потому что у нас была монополия на атомное оружие. Кроме того, на тот момент мы, конечно же, были номером один в экономической сфере, и это было неоспоримо…»
«Прошло 25 лет, давайте посмотрим на сегодняшнюю ситуацию и на то, какой она может быть через пять или десять лет… В следующем десятилетии мы увидим изменения, которые могут быть даже более значительными, чем те, что произошли за последние 25 лет… Вместо того чтобы Америка была первой в мире с экономической точки зрения, ведущей мировой державой, и вместо того чтобы быть всего двумя сверхдержавами, если мы будем думать об экономическом потенциале, сегодня в мире существует пять великих центров власти… Конечно, это Соединенные Штаты Америки. Есть вторая Западная Европа – Западная Европа с Великобританией на общем рынке. Это означает 300 миллионов самых развитых людей в мире… это новый фактор на мировой арене…»
«Затем, если посмотреть на страны Тихоокеанского региона, мы видим возрождение Японии… Всего 20 лет назад Япония производила 5 000 000 тонн стали в год; в этом году она произведет 100 000 000 тонн; через 2 года Япония будет производить больше стали, чем Соединенные Штаты Америки».
«Теперь вернемся к двум другим сверхдержавам, экономическим сверхдержавам, пожалуй, на данный момент. Конечно, в первую очередь на ум приходит Советский Союз. Глядя на Советский Союз, мы вступаем в период, который, как покажет только время, может оказаться успешным с точки зрения создания совершенно новых отношений или отношений, совершенно отличных от тех, что были раньше».
«В своей инаугурационной речи я говорил о необходимости переговоров, а не конфронтации, и мы ведем переговоры; мы добились определенного прогресса в переговорах. Важно то, что мы ведем переговоры, а не вступаем в конфронтацию во многих регионах мира, где конфронтация может привести к взрыву. Будь то ограничение ядерного оружия, будь то центральный вопрос Европы или Ближний Восток, переговоры продолжаются… мы должны признать, что Советский Союз будет и впредь оставаться очень сильным, могущественным и агрессивным конкурентом США… и, как ни парадоксально, и это также верно в отношении материкового Китая, на что я отмечу чуть позже, – по мере того, как мы добиваемся все больших успехов на переговорном фронте, например, с Советским Союзом…»
«Конечно, материковый Китай находится в совершенно ином положении, прежде всего, с точки зрения экономического потенциала на данный момент. Довольно хорошим показателем этого является то, что Япония со 100 миллионами человек производит больше, чем материковый Китай с 800 миллионами человек. Но это не должно вводить нас в заблуждение, и это не должно давать ни нам, ни потенциальным конкурентам материкового Китая на мировых рынках чувства удовлетворения от того, что так будет всегда. Потому что, когда мы видим китайцев – а я видел их по всему миру, и некоторые из вас тоже, будь то в Гонконге, на Тайване, в Сингапуре, Бангкоке, в любом из крупных городов, Маниле, где живут китайцы, – они креативны. Они продуктивны. Они одни из самых способных людей в мире. И 800 миллионов китайцев неизбежно станут огромной экономической державой, учитывая все эти возможности и потенциал в других областях, если они будут двигаться в этом направлении».
«Именно поэтому я считал крайне важным, чтобы эта администрация предприняла первые шаги к прекращению изоляции материкового Китая от мирового сообщества. Мы должны были предпринять эти шаги, потому что Советский Союз не мог этого сделать из-за существующих на данный момент разногласий, которые кажутся непримиримыми; мы — единственная другая держава, которая могла бы предпринять эти шаги…»
«Мы просто открыли дверь — дверь для путешествий, дверь для торговли. Теперь вопрос в том, откроются ли другие двери с их стороны, но, по крайней мере, двери должны быть открыты… и целью политики США в долгосрочной перспективе должно быть прекращение изоляции материкового Китая и нормализация наших отношений с ним, потому что, если заглянуть в будущее — и давайте посмотрим на 15-20 лет вперед — Соединенные Штаты могли бы заключить с Советским Союзом вполне эффективное соглашение об ограничении вооружений; и опасность любой конфронтации там могла бы быть практически полностью устранена».
«Но нахождение материкового Китая вне мирового сообщества, в полной изоляции, без связи с мировыми лидерами, представляло бы опасность для всего мира, что было бы неприемлемо — неприемлемо для нас и для других… Этот шаг необходимо предпринять сейчас… поскольку с другой стороны будет ответная реакция».
«Я снова возвращаюсь к основополагающему моменту: 800 миллионов китайцев, открытых миру, со всеми возможными формами коммуникации и обмена идеями, неизбежно станут экономической силой с огромным потенциалом в мире».
Следует отметить, что Никсон использует только термин «материковый Китай», поскольку официально именно Тайвань Вашингтон и ООН признали Китаем под названием Китайская Республика. Таким образом, правильное название Китая, Китайская Народная Республика (КНР), не могло быть произнесено, чтобы не дать элитной аудитории СМИ сделать какие-либо выводы. Другие термины, такие как «Красный Китай», восходят к гражданской войне, которая официально всё ещё продолжается; использование термина «Коммунистический Китай» могло бы звучать слишком холодно, а именно концепции холодной войны президент пытался избежать.
Хотя представители СМИ, предположительно, не находились под контролем правительства, редко использовали правильное название Китая, хотя простое «Китай» в конце концов было вполне безопасным вариантом. Китай — это название, которое Никсон использовал в своей статье « Азия после Вьетнама» , опубликованной в октябре 1968 года в журнале Foreign Affairs , которая предвосхитила его выступление 1971 года ключевой фразой: «В долгосрочной перспективе мы просто не можем позволить себе навсегда оставить Китай вне семьи наций». [ https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v01/d3 ]
Следует также отметить, что когда Никсон объявляет о визите Киссинджера в страну, он использует правильное название — Китайская Народная Республика, и то же самое происходит, когда он зачитывает соглашение между двумя сторонами о предстоящем визите Киссинджера в Китай.
Конечно, это не первый случай. Название КНР использовалось в показаниях Джеймса Томпсона перед Комитетом Сената по иностранным делам в 1966 году; также иногда упоминание КНР встречалось и раньше в разведывательных отчетах.
Автор-Мосс Робертс
Пришёл в Нью-Йоркский университет в 1968 году в качестве доцента китайского языка на кафедре ближневосточных языков и литературы (ныне ближневосточные исследования) после двух лет работы доцентом на кафедре иностранных языков в Университете Майами, Корал-Гейблс, Флорида. Профессор Робертс перевёл классический роман «Троецарствие», опубликованный издательством Калифорнийского университета в полном (Калифорния, 1991, 2000, совместно с Foreign Languages Press) и сокращённом (Калифорния, 1999) изданиях. Он также является редактором и переводчиком сборника «Китайские сказки и фантазии» (1979). Доктор философии (китайский язык) 1966 г., Колумбийский университет; магистр искусств (английский язык) 1960 г., Колумбийский университет; бакалавр искусств 1958 г., Колумбийский университет.