Всеобщие выборы в Пакистане, состоявшиеся 8 февраля, не выявили явного победителя, что вызвало интенсивную политическую борьбу между соперничающими партиями за формирование коалиционного правительства.
Кандидаты, объединившиеся с заключенным в тюрьму бывшим премьер—министром Имраном Ханом, получили большинство мест — 93 из 265 имеющихся – в Национальной ассамблее. Но они были вынуждены баллотироваться как независимые после того, как партия Хана «Пакистанский техрик-и Инсаф»(PTI) была отстранена от участия в голосовании, что стало серьезным препятствием для формирования правительства.
Партия экс-премьер-министра Пакистана Наваза Шарифа “Пакистанская мусульманская лига-Наваз” (PML-N) получила вторую по величине долю мест – 75. Пакистанская народная партия (ПНП), возглавляемая Билавалом Бхутто-Зардари, заняла третье место с 54 мандатами. Меньшие партии и другие независимые получили оставшиеся 42 места.
Для формирования большинства в Национальной ассамблее, или нижней палате парламента, состоящей из 336 членов, требуется не менее 169 мест. Семьдесят мест зарезервированы для женщин и религиозных меньшинств и распределяются в соответствии с результатами выборов.
Существует несколько сценариев, которые могут разыграться в ближайшие дни и недели.
Коалиция против Хана
Наиболее вероятным исходом, по мнению экспертов, является коалиция между PML-N и PPP, которая сформировала последнее правительство после свержения Хана в результате вотума недоверия в 2022 году.
Обе партии в настоящее время ведут переговоры. Однако одним из спорных моментов является их выбор на пост премьер-министра.
«Нет никаких сомнений в том, что они собираются сформировать коалиционное правительство», – сказал Азаз Сайед, пакистанский политический репортер и комментатор. «Сейчас они обсуждают, кто будет их премьер-министром».
Фейсал Карим Кунди, высокопоставленный лидер ППС, заявил 12 февраля, что партия настаивает на том, чтобы Билавал Бхутто-Зардари получил высший пост.
ПНП взяла на себя роль создателя королей, и ни ПМЛ-Н, ни союзники Хана не смогли сформировать правительство без нее.
Другой альянс PML-N и PPP «формируется раньше, чем позже», – сказал известный пакистанский журналист и комментатор Сирил Алмейда. “PTI, которая по понятным причинам не вступит в союз ни с PML-N, ни с PPP, будет сидеть на скамьях оппозиции”.
Примечательно, что широко распространено мнение, что ПМЛ-Н пользуется поддержкой могущественной армии, которая играет огромную роль в политике страны.
Возвращение Хана?
Независимые кандидаты, поддерживаемые Ханом, заявили, что они также будут стремиться сформировать коалиционное правительство.
Но они сталкиваются с противодействием армии, главного представителя власти в стране. PTI обвинила военных в организации заключения Хана в тюрьму в прошлом году и проведении масштабных репрессий против партии, которой было запрещено проводить предвыборную кампанию.
Эксперты говорят, что примирение между армией и Ханом представляется маловероятным.
Союзники Хана могли бы присоединиться к небольшой партии, чтобы сформировать единый блок. Это также могло бы дать им доступ к дополнительным 70 зарезервированным местам.
Десятки кандидатов, поддерживаемых PTI, заявили о фальсификации результатов голосования и оспаривают результаты в судах, что может еще больше увеличить их долю мест. Сторонники Хана в последние дни также вышли на улицы в знак протеста против результатов выборов.
Сторонники PTI опасаются, что армия может вынудить независимых кандидатов, поддерживаемых Ханом, перейти на другую сторону.
“Реальный вопрос заключается в том, позволят ли генералы победителям PTI беспрепятственно заседать в парламенте под знаменем PTI”, – сказал Алмейда. “Или на кандидатов будет оказано давление, чтобы они отказались от партии и перешли в другие лагеря”. Васим Кадир стал первым кандидатом, поддерживаемым PTI, который перешел на сторону PML-N 11 февраля.
Председатель PTI Гоар Али Хан выразил уверенность, что его партия сможет сформировать правительство. “Мы выполнили нашу домашнюю работу и готовы сформировать правительство”, – сказал он в интервью радио “Свобода” 11 февраля.
Рафиулла Какар, политический аналитик из Исламабада, сказал, что другая возможность заключается в том, что PTI объединит усилия с PPP, предложив своему сопернику пост премьер-министра, хотя он признал, что это было бы “сюрпризом”.
Тупик
Согласно пакистанскому законодательству, Национальная ассамблея должна собраться в течение 21 дня после выборов. Законодатели приведены к присяге, а затем должны избрать нового премьер-министра. Они будут продолжать заседать до тех пор, пока не будет назначен новый премьер.
Но, учитывая политическую поляризацию в стране, есть шанс, что соперничающие партии не смогут сформировать правительство до этого времени. Если им это не удастся, процесс затянется и создаст дальнейшую неопределенность.
Наблюдатели говорят, что ПМЛ-Н могла бы попытаться привлечь достаточное количество независимых кандидатов, чтобы ей не пришлось формировать коалицию с ПНП, соперником. Это, по их словам, может подорвать надежды на быструю сделку по формированию нового правительства.
Длительные задержки могут еще больше ввергнуть Пакистан, который и без того борется со слабеющей экономикой и растущим насилием со стороны боевиков, в кризис.
Абубакар Сиддик, журналист Радио Свобода, специализирующийся на освещении событий в Афганистане и Пакистане.