Студенты университета проходят маршем мимо фотографии основателя Турции Мустафы Кемаля Ататюрка в Стамбуле, Турция, 27 марта 2025 года во время протеста после ареста и заключения в тюрьму мэра Стамбула Экрема Имамоглу.
Евросоюз безразличен к действиям президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, который пользуется весьма благоприятной международной обстановкой. Президент США Дональд Трамп его практически поощряет.
По мере того, как США все дальше отдаляются от Европы, европейцам нужна помощь второй по величине армии НАТО, Турции, чтобы обеспечить поддержку войск для возможных миротворческих сил на Украине. Кроме того, Европейский союз по-прежнему сильно зависит от Турции, чтобы удерживать волны беженцев подальше от своих границ.
«Реакция ЕС на события в Турции была сдержанной и осторожной, и это все, что он может себе позволить на данный момент, учитывая транзакционные отношения», — говорит Эмре Пекер, директор Eurasia Group, курирующей Турцию.
«Избегание Эрдогана в то время, когда Трамп угрожает европейской безопасности и подрывает цели ЕС в Украине, также было бы автоголом»
Действительно, самое жесткое заявление на данный момент прозвучало от уходящего правительства Германии, уходящего канцлера Олафа Шольца и министра иностранных дел Анналены Бербок. Совместное заявление верховного представителя ЕС Кайи Каллас и комиссара по вопросам расширения Марты Кос не оправдало ожиданий и разочаровало многих.
«Сдержанная реакция ЕС на арест [мэра Стамбула Экрема] Имамоглу и судебные расследования в отношении турецкой оппозиции, по всей видимости, являются последним инцидентом, когда реальная политика берет верх над принципами», — говорит Пекер.
Димитар Бечев, преподаватель Оксфордского университета и внештатный старший научный сотрудник Европейского центра Атлантического совета, говорит, что «транзакционный» — это, вероятно, не совсем верное слово. «Отношения ЕС и Турции являются структурными, а не одноразовыми (транзакционными). Даже сделки, предполагающие наличные в обмен на удержание мигрантов подальше от Европы, не являются по-настоящему «транзакционными». Они являются продуктом взаимозависимости между ЕС и Турцией, что создает стимулы для сотрудничества, независимо от политических разногласий».
По словам Бечева, после последних событий ЕС, вероятно, не даст добро на переговоры по обновлению Таможенного союза. Он отмечает, что сотрудничество в сфере обороны, которое ЕС хочет развивать, не создаст позитивной динамики в других секторах, связанных с экономической интеграцией.
Критика, вероятно, будет ограничена, а Европейский парламент станет самым громким институтом. Но Эрдогана не пригласят принять участие в саммитах Совета в Брюсселе. Последнее, однако, объясняет он, не так уж важно, поскольку он продолжит встречаться со своими коллегами из ЕС через Европейское политическое сообщество.
Пекер отмечает, что у Брюсселя нет особых рычагов воздействия на Анкару, учитывая отсутствие каких-либо значимых путей углубления двусторонних связей.
Проблема миграции
Бечев сказал, что маловероятно, что ЕС сократит финансирование Турции. В конце концов, вспоминает он, в прошлом ЕС лоббировал Турцию за кулисами, добиваясь освобождения заключенного бизнесмена, филантропа и политического активиста Османа Кавалы или заключенного бывшего лидера прокурдской партии HDP Селахаттина Демирташа, «но никогда не делал их краеугольным камнем».
«Процесс вступления Турции давно зашел в тупик, ЕС не будет продвигаться вперед с обновлением Таможенного союза, несмотря на мощную поддержку со стороны своего бизнес-сообщества, а финансирование ЕС уже существенно урезано», — говорит Пекер.
Он добавляет, что отмена выплат сирийским беженцам или неподдержка турецких усилий по восстановлению Сирии обернется против Европы, в то время как она не может позволить себе миграционное давление. «Избегание Эрдогана в то время, когда Трамп угрожает европейской безопасности и подрывает цели ЕС на Украине, также было бы автоголом. Санкции из-за судебного процесса в Турции, независимо от того, насколько политизированными могут быть обвинения, также, вероятно, не будут приняты Брюсселем, учитывая геополитическую чувствительность».
Автор-Нектария Стамули