Для опытных региональных наблюдателей, пожалуй, не станет неожиданностью тот факт, что Израиль стал первым и единственным государством — членом ООН, официально признавшим Республику Сомалиленд в качестве независимого и суверенного государства.
26 декабря премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и министр иностранных дел Гидеон Саар подписали совместную декларацию о взаимном признании с президентом Сомалиленда Абдирахманом Мохамедом Абдуллахи.
Для региона, который с момента провозглашения независимости от Сомали в 1991 году находился в состоянии дипломатического подвешивания, такое развитие событий, по словам Абдуллахи, является «историческим моментом» Но за этим стоит продуманная геополитическая игра с высокими ставками.
Хотя несколько стран, в том числе Великобритания, Эфиопия, Турция и ОАЭ, имеют представительства в столице Харгейсы, ни одна из них не готова перейти Рубикон и официально признать государство.
Решение Израиля нарушить этот международный консенсус, существовавший десятилетиями, является намеренным отказом от статус-кво.
Сделав этот шаг, Израиль позиционирует себя как главного благодетеля государства, которое давно стремится занять место за международным столом. Как заявил Arab News Дья-Эддин Саид Бамахрама, посол Джибути в Саудовской Аравии, такой шаг крайне нежелателен.
«Одностороннее заявление о выходе из состава государства не является ни чисто юридическим, ни изолированным политическим актом. Скорее, оно влечёт за собой серьёзные структурные последствия, в первую очередь углубление внутренних разногласий и соперничества между гражданами одной страны, разрушение социальной и политической структуры государства и возникновение затяжных конфликтов», — сказал он.Политика
Критики утверждают, что Израиль уже давно лоббирует дальнейшее разделение региона под разными предлогами.
Многие в арабском мире считают, что признание Сомалиленда является продолжением стратегии, направленной на ослабление централизованных арабских и мусульманских государств путём поощрения периферийных сепаратистских движений.
В сомалийском контексте этот путь воспринимается не как гуманитарный жест, а как способ подорвать национальные устои, сложившиеся в рамках федеративного Сомали.
По словам посла Бамахрамы, международное сообщество исторически сопротивлялось подобным шагам, отдавая приоритет региональной стабильности перед «сепаратистскими тенденциями, опасность и высокая цена которых неоднократно подтверждались историей.»
Игнорируя этот прецедент, Израиль обвиняется в использовании признания в качестве инструмента для подрыва региональной сплочённости.
В прошлом Израиль часто прикрывал свою поддержку негосударственных субъектов или сепаратистских группировок предлогом защиты уязвимых меньшинств, таких как друзы в Леванте или марониты в Ливане.
Эта «доктрина периферии» преследовала две цели: она создавала региональных союзников и поддерживала притязания Израиля на статус еврейского государства, обосновывая идею этнического или религиозного самоопределения.
Однако в случае с Сомалилендом ситуация совершенно иная. Дело не в защите религиозного меньшинства, поскольку Сомалиленд — это территория с преимущественно мусульманским населением. Причина чисто геополитическая.
Израиль, судя по всему, стремится получить стратегическое преимущество в регионе, где он исторически был изолирован. Нетаньяху прямо связал этот шаг с «духом Авраамовых соглашений», дав понять, что основными движущими силами являются безопасность, контроль над морем и сбор разведданных, а не внутренняя демографическая ситуация на Африканском Роге.
Первой крупной победой Израиля в этом манёвре стало расширение его дипломатической орбиты. Можно утверждать, что отказ федерального правительства в Могадишо присоединиться к «Соглашениям Авраама» был искусственным препятствием.
С точки зрения Израиля, доказательством этого утверждения является то, что Сомалиленд — территория с населением почти в шесть миллионов человек и собственными функционирующими демократическими институтами — стремился к присоединению.
Абдуллахи заявил, что Сомалиленд присоединится к «Авраамовым соглашениям» в качестве «шага на пути к региональному и глобальному миру» Однако этот мир предполагает чёткое условие — официальное признание.
Теперь Израиль может утверждать, что «модель Сомалиленда» доказывает, что многие другие арабские и мусульманские государства готовы нормализовать отношения, если будут учтены их конкретные политические или территориальные интересы.
Это противоречит единой позиции Лиги арабских государств и Организации исламского сотрудничества, которые считают, что нормализация отношений должна быть связана с урегулированием палестинского конфликта.
Вторым важным преимуществом для Израиля является возможность военного присутствия на Африканском Роге. Стратегическое положение Сомалиленда на берегу Аденского залива, недалеко от Баб-эль-Мандебского пролива, делает его идеальным местом для наблюдения за морским трафиком.
Это бомба замедленного действия, учитывая, что прямо за узким проливом находится Йемен, где движение хуситов, чей лозунг звучит как «Смерть Израилю», контролирует значительную территорию.
Израиль может заявить, что военное или разведывательное присутствие в Сомалиленде повысит уровень региональной безопасности за счёт противодействия угрозам хуситов в отношении судоходства. Однако соседи по региону опасаются, что это, скорее всего, приведёт к росту напряжённости.
Посол Бамахрама предупредил, что военное присутствие Израиля «фактически превратит регион в пороховую бочку».
«Если Израиль продолжит создавать военную базу в стратегически важном с геополитической точки зрения месте… такой шаг будет воспринят в Тель-Авиве как стратегическая выгода, направленная против арабских государств, граничащих с Красным морем, а именно Египта, Саудовской Аравии, Сомали, Йемена, Судана и Джибути», — сказал он.
Красное море — это «жизненно важный международный морской коридор», и любое изменение его геополитического баланса будет иметь «последствия далеко за пределами региона», добавил он.
Это признание также является явным нарушением международного права и принципа территориальной целостности, закреплённого в Уставе ООН.
Хотя сторонники этого решения ссылаются на такие исключения, как Южный Судан или Косово, в этих случаях имели место совершенно иные обстоятельства, в том числе длительные конфликты с геноцидом и масштабные переходные процессы под руководством ООН.
Напротив, Африканский союз твёрдо заявляет, что Сомалиленд остаётся неотъемлемой частью Сомали.
Реакция была быстрой и жёсткой. Лига арабских государств, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива и Организация исламского сотрудничества осудили этот шаг. Даже президент США Дональд Трамп, несмотря на свою роль в заключении «Соглашений Авраама», не поддержал решение Израиля.
На вопрос о том, последует ли Вашингтон этому примеру, Трамп ответил категоричным «нет», добавив: «Кто-нибудь вообще знает, что такое Сомалиленд?»
Отсутствие поддержки со стороны Вашингтона подчёркивает изолированность позиции Израиля. Организация исламского сотрудничества и министры иностранных дел 21 страны выступили с совместным заявлением, в котором предупредили о «серьёзных последствиях» и отвергли любую возможную связь между этим признанием и сообщениями о планах переселения палестинцев из сектора Газа в африканский регион.
Признание Израилем Сомалиленда, по всей видимости, является продуманным шагом, направленным на то, чтобы пожертвовать дипломатическими нормами ради стратегического преимущества.
В то время как Харгейса празднует долгожданное событие, остальной мир видит в этом опасный прецедент, который грозит дестабилизировать один из самых нестабильных регионов мира.
Как говорит посол Бамахрама, установление таких связей «сделает (Израиль) первым и единственным государством, нарушившим международный консенсус». Этот шаг ставит «узкие стратегические расчёты» выше стабильности международной системы.
Фото: Президент Сомалиленда Абдирахман Мохамед Абдуллахи проводит виртуальную встречу с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху. Фото: @Presidencysl_, X
Все больше правительств осуждают признание Израилем Сомалиленда
ЕС заявил, что «подтверждает важность соблюдения единства, суверенитета и территориальной целостности» Сомали.
Многие страны, в том числе Иордания, Катар и Алжир, а также Африканский союз, осудили решение Израиля признать Сомалиленд, отделившийся от Сомали регион.
В пятницу Израиль стал первой страной, признавшей Сомалиленд с тех пор, как в 1991 году эта территория провозгласила свою независимость от восточноафриканского государства Сомали. С тех пор в стране идёт жестокая гражданская война.
Сомалиленд расположен на побережье Аденского залива в Сомали, где Баб-эль-Мандебский пролив соединяется с Красным морем. Это стратегически важный участок глобальных морских торговых путей. Сомалиленд граничит с Джибути, где находится крупнейшая военная база США на африканском континенте.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху подписал совместную декларацию с президентом Сомалиленда Абдирахманом Мохамедом Абдуллой «в духе Авраамовых соглашений» — ряда договорённостей о создании коммерческих и дипломатических связей между Израилем и арабскими странами, сообщило AP.
Ожидается, что в понедельник Нетаньяху встретится с президентом США Дональдом Трампом во Флориде. В пятницу газета New York Post сообщила, что Трамп заявил, что не последует примеру Израиля и не признает независимость Сомалиленда.
Государственный департамент США в субботу заявил, что продолжает признавать территориальную целостность Сомали, «которая включает в себя территорию Сомалиленда».
Катар назвал это заявление «опасным прецедентом и односторонним действием, противоречащим принципам международного права».
Африканский союз заявил, что «решительно отвергает любую инициативу или действие, направленные на признание Сомалиленда в качестве независимого государства», не упомянув при этом Израиль.
Европейская служба внешнеполитической деятельности, дипломатическое ведомство ЕС, также отреагировала на эту новость, заявив в субботу, что она «подтверждает важность соблюдения единства, суверенитета и территориальной целостности» Сомали. Она также призвала к «содержательному диалогу» между Сомали и Сомалилендом, согласно заявлению.