Углубляя связи с арабскими странами Персидского залива, переходное правительство Сирии также пытается постепенно избавиться от одного из самых укоренившихся последствий войны — военного и экономического влияния Ирана.
Партнерство Сирии со странами Персидского залива налаживается с конца 2024 года, после того как в результате наступления повстанцев был свергнут режим Башара Асада. С тех пор Саудовская Аравия особенно активно развивает сотрудничество с временным правительством Ахмада Аш-Шараа.
В мае прошлого года Саудовская Аравия убедила президента США Дональда Трампа отменить санкции в отношении Сирии и помогла организовать встречу Трампа и Аль-Шараа в Эр-Рияде. Этот шаг стал важным дипломатическим сдвигом и открыл для Сирии путь к международной реинтеграции.
Однако более тесные связи со странами Персидского залива — это лишь часть общей картины. Для нового руководства Сирии привлечение арабского капитала также означает ослабление связей, которые Иран годами выстраивал внутри страны.
Иран, один из ключевых союзников Асада во время гражданской войны, внедрился в военные, политические и экономические структуры Сирии. По мнению аналитиков, эти связи невозможно разорвать в одночасье.
«Ситуация здесь гораздо сложнее, чем кажется», — сказал на условиях анонимности эксперт по безопасности из Дамаска в интервью Arab News.
«Несмотря на то, что руководство пытается двигаться в этом направлении и дистанцироваться от оси сопротивления, на местах по-прежнему много групп и отдельных лиц, которые тесно связаны с этой осью. Так что намерение и план есть, но на их реализацию потребуется время».
«Ось сопротивления» — это разрозненная поддерживаемая Ираном сеть вооруженных группировок и связанных с государством сил на Ближнем Востоке, которые противопоставляют себя Израилю и США.
Альянс, объединяющий экстерриториальные силы «Кудс» Корпуса стражей исламской революции, влияет на отношения Ирана с Ливаном, Ираком, Йеменом, сектором Газа, а иногда и с Сирией.
Влияние Ирана в Сирии не ограничивалось политикой и вопросами безопасности. Считается, что он также проник в прибыльные отрасли, включая телекоммуникации, недвижимость, портовую инфраструктуру и добычу фосфатов.
Расследование, проведенное в декабре 2022 года организацией Organized Crime and Corruption Reporting Project и Сирийской сетевой обсерваторией, показало, что мобильный оператор Wafa Telecom, основанный в 2017 году, связан с лицами и компаниями, имеющими отношение к Корпусу стражей исламской революции, несмотря на попытки представить его как сирийскую компанию.
Новые власти Сирии, похоже, все больше готовы противостоять остаткам сетей, связанных с Ираном.
21 апреля наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед ибн Салман встретился с Аль-Шараа в Джидде. Лидеры двух стран обсудили пути укрепления двусторонних связей, «особенно в экономической и инвестиционной сферах, а также в рамках региональных проектов по налаживанию связей».
Встреча продемонстрировала растущую роль Саудовской Аравии как ключевого дипломатического и экономического игрока в послевоенной реинтеграции Сирии. Для правительств обеих стран главная цель — превратить возобновление политического взаимодействия в ощутимую экономическую выгоду.
«Президенту Аль-Шараа нужны инвестиции из Саудовской Аравии, — заявил в интервью Arab News Джошуа Лэндис, директор Центра ближневосточных исследований Университета Оклахомы. — Наследный принц Саудовской Аравии может поспособствовать этому».
За два дня до визита Аль-Шараа в Саудовскую Аравию Министерство внутренних дел Сирии заявило, что силы безопасности предотвратили «диверсионный заговор» «подпольной ячейки, связанной с «Хезболлой»», в южной провинции Эль-Кунейтра.
По сообщению государственного информационного агентства SANA, ячейка планировала использовать территорию Сирии для организации трансграничной атаки.
Инцидент, произошедший 19 апреля, стал последней из «нескольких попыток дестабилизировать ситуацию в стране и подорвать общественную безопасность», заявили в министерстве, добавив, что в предполагаемом заговоре участвовали остатки прежнего режима Асада и лица, связанные с «Хезболлой».
Ранее в этом месяце власти сообщили о похожем случае. 11 апреля Министерство внутренних дел заявило, что его управление по борьбе с терроризмом предотвратило запланированное нападение возле Мариамитского собора в Дамаске и что, согласно предварительным данным, ячейка была связана с «Хезболлой».
Однако «Хезболла» отвергла обвинения, назвав их «ложными и сфабрикованными».
В заявлении от 12 апреля поддерживаемая Ираном ливанская группировка сообщила, что «не ведет никакой деятельности, не связана и не взаимодействует ни с одной из сторон в Сирии», добавив, что не присутствует на сирийской территории.
Усилия по ограничению влияния Ирана распространились и на границы Сирии.
15 апреля сирийские власти заявили, что обнаружили туннель в южной части провинции Хомс, который вел в Ливан, и изъяли склады с оружием и боеприпасами, предположительно подготовленные для контрабанды. Об этом сообщил сирийский государственный телеканал «Аль-Ихбария».
Ливан пока не дал никаких комментариев.
По словам Хусейна Чокра, политического эксперта из Бейрута, ликвидация организаций, ранее связанных с Корпусом стражей исламской революции, вызвана не столько давлением со стороны стран Персидского залива, сколько стремлением нового руководства консолидировать власть внутри страны.
«Устранение остатков сил, ранее связанных с Корпусом стражей исламской революции, которые потенциально могли бы сформировать будущую сферу влияния, — это скорее внутренняя потребность Сирии, особенно для нового режима, чем требование стран Персидского залива», — сказал Чокр в интервью Arab News.
«Ни одна система, пришедшая к власти в результате полного вытеснения прежнего порядка, скорее всего, не потерпит, чтобы остатки этого старого порядка сохраняли хотя бы ограниченные рычаги влияния, — сказал он. — В противном случае это подорвет ее нарратив и легитимность в глазах тех, кто поддержал ее приход к власти».
Тем не менее ликвидация этих сетей — лишь часть проблемы, с которой столкнулась Сирия.
По словам Чокра, даже до американо-израильской войны с Ираном инвестициям из стран Персидского залива препятствовали серьезные факторы.
К таким препятствиям относятся «развалившаяся институциональная структура, законодательство, не отвечающее потребностям инвесторов, неопределенность в отношении коммерческой целесообразности инвестиций, а также нестабильная внутренняя политическая обстановка, обусловленная экономическими ограничениями, которые до сих пор не привели к реальному восстановлению экономики», — сказал он.
“После того, как региональная война (началась), к сожалению, эти структурные проблемы остались нетронутыми”.
Действительно, новые власти Сирии унаследовали экономику, ослабленную почти 14 годами гражданской войны, неэффективным управлением и санкциями. В стране по-прежнему разрушенная инфраструктура, ослабленная валюта, фрагментированные рынки и укоренившаяся военная экономика.
Тем не менее уже появились первые признаки восстановления и реинтеграции. Многие санкции были отменены, и международное сообщество возобновило взаимодействие с Дамаском на высоком уровне.
Однако это открытие происходит на фоне нестабильной ситуации в регионе. 28 февраля США и Израиль нанесли совместный удар по Ирану, который в ответ атаковал своих арабских соседей — Израиль и Иорданию.
8 апреля было объявлено о двухнедельном перемирии, которое позже было продлено США на неопределенный срок.
Для Ирана падение Асада стало серьезным стратегическим поражением. Для Сирии же это ускорило переориентацию на Саудовскую Аравию, Турцию, Катар, Запад и ослабление санкций, а не возвращение в сферу влияния Тегерана.
Таким образом, несмотря на то, что интересы, связанные с Ираном, все еще могут сохраняться, они, судя по всему, больше не определяют курс сирийского государства.
Гассан Ибрагим, сирийский аналитик из Лондона и глава организации Global Arab Network, заявил, что связь Сирии с «осью сопротивления» фактически прервалась после падения правительства Асада 8 декабря 2024 года.
«После падения режима Асада стало ясно, что на самом деле речь никогда не шла о сирийском народе, — сказал Ибрагим в интервью Arab News. — Не было какой-то отдельной группы сирийского населения, которая искренне поддерживала бы оппозицию. Она была полностью связана с самим режимом».
«Как только режим пал, все, что с ним было связано, рухнуло вместе с ним, в том числе влияние Ирана. Я считаю, что Сирия стала одной из ведущих стран в противостоянии Ирану».
Сети покровительства в Сирии, сложившиеся во время войны, также претерпели изменения. «Даже военная экономика была полностью перестроена, а новое правительство и государственные институты вообще никак не связаны с Ираном», — сказал Ибрагим.
«На самом деле Иран разочарован и считает, что проиграл первую войну, в результате которой он был вынужден отступить к своим границам. Очевидно, что он также потерял Ливан из-за отсутствия транспортного сообщения между Ираком и Ливаном, так что уход Ливана может быть лишь вопросом времени».
Руководство Сирии, со своей стороны, старается не допустить вовлечения страны в региональную войну. В конце марта Аль-Шараа, выступая в лондонском Королевском институте международных отношений, заявил, что «если Сирия не подвергнется прямым атакам со стороны какой-либо из сторон, она останется в стороне от этого конфликта».
По словам Лэндиса, Дамаску до сих пор удавалось «держаться в стороне от региональной дестабилизации, вызванной вторжением Израиля в Ливан и американо-израильской атакой на Иран», которая «нанесла серьезный ущерб» двум соседям Сирии — Ираку и Ливану.
Ливан принял на себя основной удар прямых военных и гуманитарных последствий, в то время как Ирак стал стратегическим и экономическим полем битвы между силами США, группировками, поддерживающими Иран, и участниками более масштабного конфликта.
2 марта «Хезболла» выпустила ракеты по северу Израиля в ответ на убийство Израилем верховного лидера Ирана аятоллы Али Хаменеи.
С тех пор Израиль ведет военную кампанию, в результате которой более 1 миллиона ливанцев были вынуждены покинуть свои дома, а более 2500 человек погибли, по данным Министерства здравоохранения Ливана.
Сирия, напротив, до сих пор избегала прямой конфронтации с Израилем, даже после того, как после свержения Асада Израиль вторгся в демилитаризованную зону под наблюдением ООН, отделяющую оккупированные Израилем Голанские высоты от остальной территории Сирии, и с тех пор наносил удары по всей территории Сирии.
«Возможно, Сирия была втянута в конфликт, когда израильские поселенцы пересекли границу и заявили, что южная Сирия должна стать частью Израиля», — сказал Лэндис.
«Несмотря на то, что израильские солдаты вывели поселенцев с сирийской территории, впоследствии поселенцы встретились с министром правительства Израиля, чтобы продемонстрировать, что они пользуются поддержкой и их не стоит считать кучкой чудаков».
22 апреля израильские военные заявили, что задержали и вернули на родину около 40 израильских активистов, которые ненадолго пересекли границу с Сирией, сообщает AFP.
По словам Лэндиса, угроза для Сирии по-прежнему реальна, но Аль-Шараа «проявил сдержанность и не поддался на провокацию». В результате «ему удалось уберечь Сирию от израильских атак в ходе последнего витка войны».
«Чтобы подчеркнуть свою приверженность новому курсу Сирии, направленному на отказ от сотрудничества с Ираном и «осью сопротивления» в пользу Саудовской Аравии, Катара и Турции, а также США, Аль-Шараа мобилизовал силы вдоль границ с Ливаном и Ираком, чтобы пресечь трансграничную контрабанду и не допустить использования сирийской территории проиранскими вооруженными формированиями», — добавил он.
Продвижение на границе все чаще приобретает дипломатический оттенок. Согласно официальным заявлениям, 10 марта президент Ливана Жозеф Аун и Аль-Шараа договорились активизировать координацию и консультации по вопросам пограничного контроля.
Затем, 28 апреля, постоянный представитель Сирии при ООН Ибрагим Олаби призвал правительства Ирака и Ливана разместить официальные государственные силы вдоль границ с Сирией, чтобы предотвратить распространение вооруженных группировок на фоне сохраняющейся нестабильности в регионе.
В совокупности эти шаги свидетельствуют о том, что Дамаск не просто пытается дистанцироваться от Ирана. Он пытается разрушить инфраструктуру — физическую, политическую и экономическую, — которая когда-то обеспечивала влияние Тегерана в Сирии.
От того, удастся ли сирийским властям искоренить эти остатки сетей, не вызвав при этом дальнейших экономических потрясений или отторжения со стороны региона, зависит не только восстановление Сирии, но и объем инвестиций из стран Персидского залива, на которые она сейчас рассчитывает.
Автор : Анан Телло
Архивное фото Корпуса стражей исламской революции в Иране. Фото: информационное агентство Tasnim