Вопрос не в том, будут ли США действовать, а в том, когда это произойдет, и понимает ли кто-нибудь в Гаване достаточно четко, чтобы вовремя отреагировать.
Госсекретарь США Марко Рубио заинтересован в распаде Кубы. Изображение: Скриншот.
Самое затянувшееся противостояние в полушарии, возможно, наконец-то достигает критической точки — но не обязательно так, как кто-либо ожидает. Весной 2026 года Куба ощущает именно это.
После 67 лет коммунистического правления, поддерживаемого постоянно меняющимся кругом иностранных покровителей — советскими субсидиями, венесуэльской нефтью, китайскими кредитными линиями — остров, наконец, исчерпал все источники финансовой поддержки. И Вашингтон, никогда не оставляющий кризисы без внимания, наблюдает за ними с едва скрываемым интересом.
Дональд Трамп сам это сказал , в свойственной ему прямолинейности и одновременно в свойственной ему расплывчатости: «Возможно, мы заедем на Кубу после того, как закончим с этим». Отбросив показную беззаботность, останется лишь серьезный политический сигнал.
Кампания максимального давления на Гавану, резко обострившаяся в январе 2026 года после захвата президента Венесуэлы Николаса Мадуро, приблизила Кубу к настоящему краху как никогда со времен распада Советского Союза и исчезновения его субсидий.
Вопрос уже не в том, предпримет ли Вашингтон какие-либо действия. Вопрос в том, как эти действия будут выглядеть на самом деле, и понимает ли кто-нибудь в Гаване достаточно ясно, насколько высоки ставки, чтобы вовремя отреагировать.
60-летняя политика провала
Американские президенты неуклюже пытаются решить кубинский вопрос со времен Дуайта Эйзенхауэра. Операция в заливе Свиней унизила Джона Кеннеди. Эмбарго просуществовало на три десятилетия дольше, чем холодная война, но так и не привело к смене режима.
Билл Клинтон ужесточил санкции. Барак Обама пытался наладить диалог, но Дональд Трамп отменил эти меры. Ничего не сработало — ни принуждение, ни попытки примирения, ни креативные правовые механизмы, такие как закон Хелмса-Бертона , который связывал отмену эмбарго с условиями, которые Гавана никогда не была готова выполнить.
Сейчас изменилась не американская стратегия, которая всегда колебалась между удушением и переговорами. Изменилось материальное положение Кубы. Острову требуется примерно 100 000 баррелей нефти в день для поддержания основных гражданских функций.
Куба производит едва 40 000 кубометров нефти внутри страны. Исторически остальная часть поступала из Венесуэлы, России, Мексики и Алжира. Практически все эти внешние поставки сейчас прекратились — отчасти потому, что указ Трампа вводит 30-процентные пошлины на любую страну, поставляющую нефть на Кубу , отчасти потому, что Куба просто не может оплачивать свои счета.
Это не правительство, проводящее политику жесткой экономии, — это правительство, теряющее свою базовую способность функционировать. Нынешняя траектория развития Кубы больше всего напоминает «специальный период » начала 1990-х годов — тот катастрофический экономический спад после распада Советского Союза, — за исключением того, что на этот раз нет сопоставимого покровителя, готового занять его место.
Личная война Рубио
Вот здесь анализ становится по-настоящему сложным. Мотивы Трампа в области внешней политики, как всегда, представляют собой смесь стратегического расчета и внутриполитического театра. Куба важна для него, потому что Южная Флорида важна для него.
Опрос, проведенный газетой Miami Herald 16 апреля, показал, что 79% кубинских американцев в Южной Флориде поддерживают ту или иную форму американского военного вмешательства на Кубе. Эта цифра заставляет задуматься любого политика, понимающего электоральную арифметику Флориды.
Но более убедительным аргументом может оказаться Марко Рубио. Госсекретарь — сын кубинских иммигрантов, и для него это не вопрос, касающийся только его портфеля, — это проблема, передающаяся из поколения в поколение.
Он был одним из самых ярых критиков эксперимента Обамы по нормализации отношений, справедливо отметив, что, оглядываясь назад, Гавана использовала дипломатические контакты для укрепления, а не для реформ.
Всю свою политическую карьеру он утверждал, что кубинское правительство сможет сдвинуться с места только при реальном и продолжительном давлении. Теперь же, впервые в своей карьере, он контролирует это давление.
Эта личная заинтересованность работает в обе стороны. Рубио обладает авторитетом, которого нет ни у одной другой вашингтонской фигуры — он может вести переговоры с кубинскими эмигрантскими общинами в Майами, лоббировать скептически настроенных сенаторов на Капитолийском холме и потенциально взаимодействовать с Гаваной так, как это не под силу карьерным дипломатам.
Но личная заинтересованность также искажает суждения. История полна примеров государственных деятелей, которые принимали эмоциональную приверженность за стратегическую ясность. Рубио должен быть одновременно и человеком, способным заключать сделки, и человеком, способным отказаться от сделки, которая не приносит реальных перемен. Сможет ли он сохранить этот баланс, остается под вопросом.
Прецедент Мадуро ограничивает
Вашингтон, похоже, надеется на повторение операции в Венесуэле — быстрое обезглавливание руководства, покорный преемник, политическая победа, преподнесенная для внутреннего потребления перед промежуточными выборами в ноябре. Логика заманчива, но почти наверняка ошибочна.
Венесуэла, несмотря на все свои проблемы, сохранила узнаваемую политическую оппозицию — деятелей с международным авторитетом и, по крайней мере, номинальными демократическими позициями. Куба же, после почти семи десятилетий тоталитарной консолидации, не выдвинула ни одной подобной фигуры. Диссидентское сообщество смелое, но разрозненное.
Лидеры в изгнании в Майами пользуются эмоциональной лояльностью, но имеют ограниченное оперативное влияние внутри острова. Если бы Диас-Канель был смещен завтра, институциональный вопрос — кто управляет, в каких рамках, с какой народной легитимностью — не имел бы очевидного ответа.
В Пентагоне разрабатываются варианты военных действий. В отличие от Венесуэлы, до Кубы можно добраться напрямую с баз, расположенных на территории США, а это значит, что любое вмешательство может начаться с гораздо меньшим предупреждением, чем операция Мадуро .
Нападения на высшее руководство, авиаудары по военной инфраструктуре или даже полномасштабное вторжение теоретически остаются в силе. Последний сценарий почти наверняка слишком дорогостоящий, чтобы его всерьез рассматривать. Первые два — нет.
Дипломатия с оружием в комнате
В апреле делегация Госдепартамента США посетила Гавану — это был первый американский правительственный самолет, приземлившийся на Кубе после недолгого потепления отношений при Обаме. Они привезли список требований: компенсацию за имущество, конфискованное после 1959 года , освобождение политических заключенных и расширение политических свобод.
Куба предприняла некоторые шаги — в апреле были освобождены 2000 политических заключенных, введены новые правила, разрешающие иностранцам владеть бизнесом. Да, это уступки, но уступки выверенные, призванные выиграть время, а не сигнализировать о подлинных преобразованиях.
Уже одно требование о компенсации может сорвать сделку. Ассамблея кубинского сопротивления оценивает общую сумму претензий в 9-10 миллиардов долларов . Правительство, которое не может обеспечить бесперебойное электроснабжение, не может выписать такой чек.
Неизменным остается то, что подтверждается многократными свидетельствами истории: автократии под максимальным давлением редко трансформируются плавно. Они либо рушатся внезапно, либо яростно оседают на достигнутом.
Кубинское руководство пережило все, что Вашингтон бросал ему в лицо с 1959 года — заговоры с целью убийства, экономическую войну, дипломатическую изоляцию. Инстинкт подсказывает, что оно переживет и это.
Но материальные условия в 2026 году отличаются от всего, с чем Гавана сталкивалась раньше. Нет Советского Союза. Нет венесуэльских нефтедолларов. Нет ни одного авторитетного внешнего покровителя, готового взять на себя расходы по поддержанию системы Кастро.
Самое длительное противостояние в полушарии, возможно, подходит к концу — не мирным путем, а с таким полным истощением сил, что обеим сторонам в конечном итоге не останется ничего другого, кроме как вступить в конфликт.
Приведёт ли этот момент к подлинной свободе Кубы или лишь к новой форме управляемой зависимости, будет полностью зависеть от того, хочет ли Вашингтон демократической Кубы или просто послушной.
Это совершенно разные цели. И пока что имеющиеся данные свидетельствуют о том, что Вашингтон еще не до конца определился, какой именно цели он преследует.
МА Хоссейн — опытный журналист и аналитик по международным делам .