Главная Политика и общество Демократия в темные времена: обнадеживающие уроки 50-летней одиссеи Греции

Демократия в темные времена: обнадеживающие уроки 50-летней одиссеи Греции

через Исмаил
0 комментарий 147

Полувековой юбилей жизни страны  без диктатуры подтверждает, что только демократия и международное сотрудничество могут найти решения проблем 21-го века.

 

В то время как мир борется с двумя крупными войнами и беспрецедентным кризисом в своих демократических институтах, может показаться удивительным, что сегодняшняя Греция может преподнести с трудом заработанные уроки о том, как демократии могут сохраняться.

В этом году Греция отмечает 50-летие восстановления демократии после того, как семилетняя военная хунта рухнула после вторжения Турции на Кипр в июле 1974 года. Последующий период, известный как «Метаполитефси», был направлен на восстановление демократии в стране и сохранение ее национальной независимости. В год, когда голосует половина мира, полувековой путь Греции подчеркивает устойчивость и адаптивность, необходимые для поддержания демократии, перезагрузки экономики и создания геополитических альянсоПоследние пять десятилетий ни в коем случае не были легкими и простыми для греческой демократии. После диктатуры, отмеченной пытками, изгнанием предполагаемых коммунистов и произвольным лишением гражданства, Греция решительно встала на свой демократический путь. В эту новую эпоху страна восстановила верховенство закона и личные свободы. Он легализовал все партии, включая ранее запрещенную Коммунистическую партию, организовал свободные выборы, упразднил монархию и разработал новую либеральную конституцию.

Затем Греция присоединилась к Европейскому экономическому сообществу (ЕЭС) — предшественнику ЕС — в 1981 году, а в 2001 году перешла на евро. Качество жизни по всей стране резко улучшилось: в 1974 году 33 процента населения не окончили начальную школу, 40 процентов были фермерами, а 64 процента улиц все еще не были покрыты асфальтом. Но к 2008 году уровень жизни в Греции был на одном уровне с развитыми странами.

Однако, когда Великая рецессия 2008 года прокатилась по Европе, она выявила непосильный долг государственного сектора Греции, что привело к разрушительному финансовому кризису, который стоил стране 26 процентов ВВП. Тем не менее, после переговоров о мерах жесткой экономии, реструктуризации долга, получения финансовой помощи и рационализации государственного бюджета, Греция в настоящее время является одной из самых быстрорастущих экономик ЕС, хотя все еще остается одной из наименее продуктивных.

Итак, какие уроки можно извлечь из этого 50-летнего демократического эксперимента?

Во-первых, демократию можно сохранить, если удастся избежать популистской ловушки. Демократия в Греции процветала в годы после диктатуры. Эта беспрецедентная политическая стабильность была построена на функциональной двухпартийности, а также на заимствованной модели процветания. Но по мере того, как кризис 2008 года углублялся, греческие избиратели обратились к маргинальным партиям, а очевидная асимметрия власти в ЕС только подогревала угрозу популизма.

Однако, даже когда Греция была на грани банкротства, членство страны в ЕС оставалось необсуждаемым, сохраняя демократию и избегая возможного Grexit. А к 2019 году маятник качнулся обратно к центру, когда правоцентристское правительство получило мандат на глубокие реформы, связанные рационализированными расходами.

 

За последние пять лет премьер-министр Кириакос Мицотакис и его партия «Новая демократия» помогли вывести страну на путь восстановления. | Aris Messinis/AFP через Getty Images
Оглядываясь назад на это время, становится очевидно, что неустойчивый рост приведет к серьезному финансовому кризису, но восстановление возможно в сочетании с экономической открытостью.

Во время «Метаполитефси» Греция перешла от сельского хозяйства и промышленности к экономике, основанной на услугах, с большим государственным сектором, низким уровнем экспорта знаний и большим присутствием малых и средних предприятий. Низкие процентные ставки в стране и отсутствие подотчетности со стороны европейских коллег означали, что она занимала слишком много средств для финансирования своего роста, не достигая производительности на уровне ЕС. А последовавший за этим кризис привел к рекордно высокому уровню безработицы (28 процентов) и крайней бедности (18 процентов).

Тем не менее, это также выкристаллизовало необходимость роста при ведущей роли частного сектора. После популистского эксперимента, под руководством нового руководства, Греция увеличила прямые иностранные инвестиции, экспорт и восстановила свой инвестиционный статус, достигнув темпов роста ВВП в 5,6 процента в 2022 году.

Путешествие Греции также демонстрирует, что в условиях скрытой угрозы необходимы альянсы, основанные на ценностях. Во время военной хунты Греция была изолирована и имела мало союзников. Однако после восстановления демократии ее сохранение стало тесно связано с национальной независимостью, и для укрепления приверженности страны Западу, а также защиты интересов Запада на Востоке Греция вступила в ЕЭС. Мир по-прежнему царит сегодня, несмотря на повышенную напряженность в отношениях с Турцией. И теперь страна использует свое стратегическое положение для обеспечения маршрутов снабжения для войн в Украине и Израиле, а также для поставок энергоносителей в регион.

Наконец, ни одно правительство не может перестать думать о завтрашнем дне. За последние пять лет премьер-министр Кириакос Мицотакис и его партия «Новая демократия» помогли вывести страну на путь восстановления. Но не заблуждайтесь, проблемы все еще существуют.

Как и многие другие европейские страны, Греция в настоящее время переживает поляризацию в своей политике. Политическая экосистема страны должна стабилизировать и поддерживать партии, которые могут надежно управлять, а не разрастаться мелкими партиями. Между тем, реализуются меры по повышению реальной заработной платы и производства, однако докризисный уровень благосостояния в ближайшей перспективе пока не представляется достижимым.

В настоящее время нынешняя администрация должна проводить более глубокие экономические реформы, чтобы стимулировать секторы экономики с высокой добавленной стоимостью, способствовать инновациям и улучшать высшее образование. В то же время ей необходимо пересмотреть систему сдержек и противовесов. В этом случае предстоящий пересмотр конституции правительством дает возможность держать под контролем исполнительную власть, ориентированную на премьер-министра, с помощью более сильных законодательных и судебных ветвей власти, а также эффективной прессы. Наконец, Греция должна продолжать превращать свою сложную ситуацию в области безопасности в актив, возглавляя механизмы безопасности в масштабах всего ЕС, как внутренние, так и внешние.

По мере роста геополитической напряженности и растущих рисков для западных демократий, важная веха в Греции подтверждает, что только демократия и международное сотрудничество могут обеспечить решения проблем 21-го века. Слова Павлоса Бакоянниса — либерального греческого законодателя, который заплатил за свою преданность демократии собственной жизнью — звучат до сих пор: «В демократии нет тупиков».

Авторы: Афродити Ксиди и Георгиос Ласкарис
Афродити Зиди является исполнительным директором Института политики Деона. Георгиос Ласкарис является президентом Института политики Деона.

POLITICO EU

 

СВЯЗАННЫЕ ПОСТЫ

Оставить комментарий

Этот веб-сайт использует файлы cookie для улучшения вашего опыта. Мы будем считать, что вы согласны с этим, но вы можете отказаться, если хотите. Принимать