Серия причудливых театральных постановок с участием близких кругов президента России Владимира Путина предшествовала его решению вторгнуться в Украину 24 февраля. В записанном сообщении, переданном 21 февраля, члены Совета Безопасности заметно нервничали. Даже министр обороны Сергей Шойгу выглядел встревоженным, когда Путин повысил уровень боевой готовности стратегического арсенала России. Эта публичная реакция привела в замешательство наблюдателей за Россией, которые предполагали, что действия Путина были вызваны тем, что он более тесно сотрудничал с ястребиными членами своего ближайшего окружения. Решение о вторжении явно застало их врасплох.
В то время как у Шойгу была реакция одного типа, чеченский лидер Рамзан Кадыров вновь взял на себя роль путинского «оруженосца». С первого дня он принимал активное участие, отправив на войну значительную часть своей «личной армии», «кадыровцев». Оценки ее численности варьируются от нескольких сотен до нескольких тысяч, отправленных в Украину в первые дни, и по мере продолжения войны их становится все больше. Выбранная Кадыровым роль силовика Путина в Украине неудивительна, поскольку чеченский правитель участвовал в российской кампании в Сирии. Но это масштабное обязательство является беспрецедентным.
Что движет решением Кадырова? Точно так же, как российское политическое командование предполагало, что вторжение будет операцией с низким уровнем риска, Кадыров считал, что это будет попытка с низким уровнем риска для достижения нескольких целей внутри и за пределами Чечни.
Наемническая война Кадырова?
На первый взгляд, Чечня была довольно стабильной до вторжения. Оппозиция действовала в основном за границей, и было мало признаков того, что местное вооруженное восстание вспыхнет вновь. Однако под поверхностью чеченский правитель сталкивается со многими проблемами, и «короткая победоносная война» могла бы послужить очередной победой Кадырова.
Экономика Чечни, безусловно, входит в расчеты Кадырова. 28 февраля Кадыров встретился с министрами финансов России Антоном Силуановым и экономического развития Максимом Решетниковым. О цели встречи не сообщалось, но обстоятельства предполагают, что она имела отношение к войне. С тех пор как Кремль привел семью Кадыровых к власти, Чечня сильно зависит от федеральных трансфертов для финансирования своего бюджета. Эти переводы помогли финансировать неравномерное восстановление Чечни и деспотический режим Кадырова. В частности, на них финансируют частную армию Кадырова и предотвращают крах чеченской экономики, что может спровоцировать восстание против его правления. Но были признаки того, что эта договоренность находилась под напряжением еще до того, как был введен новый раунд санкций против России за вторжение. Декабрьская акция протеста на рынке Беркат против высоких цен на аренду ларька на рынке, возможно, потрясла Грозный. Деспотический режим Кадырова в Чечне делает протесты редким явлением, поскольку запугивание и преследование активистов не позволяют гражданскому обществу высказаться. Действительно, Кадыров выразил озабоченность состоянием чеченской экономики в январе, подчеркнув, что экономика Чечни не может обойтись без федеральной поддержки. Таким образом, вполне возможно, что цель встречи заключалась в получении новых субсидий в обмен на участие Чечни в войне.
Помимо этого экономического аспекта, Кадыров также играет в дворцовой политике России. Кадыров долгое время был непопулярен среди московской элиты и других федеральных политиков. В течение многих лет ходили слухи о том, что они хотят его свергнуть. Путин якобы держит Кадырова под своим крылом, потому что считает чеченского военачальника самым безопасным способом поддержания стабильности. Теперь, вступив в путинскую войну, Кадыров в очередной раз демонстрирует свою состоятельность, получая в процессе дополнительные рычаги влияния. Это влияние усиливается еще и тем фактом, что близкие союзники Путина, похоже, отнеслись к вторжению прохладно; Кадыров проявил энтузиазм.
Наконец, в расчетах Кадырова есть военный аспект. Ветераны чеченских войн, которые обеспечили чеченцам международную боевую репутацию, стареют. Средний возраст в Чечне составляет чуть менее 30 лет, поэтому, если не считать боевых действий низкой интенсивности в Сирии, кадыровцы видели интенсивные боевые действия только после окончания фазы высокой интенсивности чеченского мятежа в 2000-х годах. Вступление в войну в Украине обновляет боевые навыки преторианской гвардии Кадырова. Действительно, есть сообщения о том, что российские вооруженные силы развернули кадыровцев в районах, где они действуют как безжалостноей, непринужденное острие копья, готовый стрелять в мирных жителей, когда российских войск нет.
Чего добивается Кадыров в Украине
Кадыров также преследует цели, касающиеся Украины. Чеченского правителя в течение многих лет преследовало возрожденное сопротивление украинской диаспоры его правлению. В частности, два батальона сражались против вторжения России в Украину с 2014 года, батальон Шейха Мансура и батальон Джокара Дудаева. Эти два добровольческих формирования привлекли многих давних противников правления Кадырова, даже некоторых бойцов, лояльных бывшей Чеченской Республике Ичкерия. Итак, чеченский правитель стремится победить их в Украине. Ранние данные свидетельствуют о том, что развертывание чеченцев в Украине соответствует тому, где действуют некоторые из этих батальонов, а именно в Киеве, но также и в других местах.
Известно также, что Кадыров испытывает личную неприязнь к президенту Украины Владимиру Зеленскому. Кадыров неоднократно просил его извиниться за публикацию видео 2014 года, на котором чеченский правитель плачет. Эта вражда может быть движущей силой некоторых решений на местах. Появились сообщения о том, что люди Кадырова стояли за некоторыми недавними попытками убийства украинского лидера. Участие в смещении Зеленского позволило бы Кадырову положить конец вражде.
Наконец, своей операцией в Украине Кадыров поставил на карту свою боевую репутацию. С момента прихода к власти Кадыров приобрел за рубежом репутацию «солдата верного и защитника ислама. Печально известным примером была его критика политики Москвы в отношении Мьянмы в 2018 году – редкий случай, когда губернатор критикует федеральные власти в вопросах иностранных дел. В нынешней войне у Кадырова нет возможности продвигать исламский элемент своего бренда, но он, вероятно, рассчитывал на то, что война укрепит его боевую репутацию, о чем свидетельствуют организованные митинги в Грозном.
Увенчается ли успехом кампания Кадырова в Украине?
Еще слишком рано говорить наверняка, но на данный момент авантюра Кадырова в Украине оказалась более рискованной, чем он — и руководство России — предполагали. Появились некоторые слухи о том, что отряд войск Кадырова потерпел поражение от ичкерийской оппозиции. Войска Кадырова в течение многих лет были сосредоточены на терроризировании чеченского населения, поэтому вступить в бой с способным противником оказалось непросто.
Тем не менее, Путин, несомненно, оценит неизменную лояльность Кадырова и его трудовые ресурсы. Вооруженные силы России остаются грозными, но столкнулись со многими проблемами, чтобы успешно действовать в Украине, не говоря уже о достижении политических целей, поставленных Кремлем. Войскам Кадырова, возможно, придется не лучше. Тем не менее, их безжалостность может быть использована Кремлем не для борьбы, а для подавления любого восстания против российской оккупации. Кроме того, демонстрация лояльности Кадырова ценна для Кремля сама по себе. Поскольку Россия развернула примерно 70% своих вооруженных сил на Украине, у Москвы меньше ресурсов для решения любых крупных чрезвычайных ситуаций на Северном Кавказе. Поскольку серьезный просчет Путина в войне ставит под сомнение его лидерство, поддержка Кадырова становится для него еще более ценной, независимо от судьбы войны.
Взгляды, выраженные в этой статье, принадлежат только авторам и не обязательно отражают позицию Института исследований внешней политики, беспартийной организации, которая стремится публиковать хорошо аргументированные, ориентированные на политику статьи об американской внешней политике и приоритетах национальной безопасности.
*Об авторах:
Иван У. Клищ – докторант-исследователь, специализирующийся на российской и евразийской политике.
Гарольд Чемберс – аналитик по политике и безопасности, специализирующийся на Северном Кавказе.
Сайт FPRI Перевод ВиМ