В последнее время наблюдается повышенный интерес к Среднему коридору как к ключевому транзитному маршруту, соединяющему европейский и азиатский рынки товаров, энергоресурсов и обеспечивающему передвижение людей. Если говорить простыми словами, этот коридор проходит от Турции через Южный Кавказ, через Каспийское море в Центральную Азию. Это единственный торговый маршрут на Евразийском континенте, который проходит в обход России и Ирана.
Важность этого коридора недавно подтвердилась в небе. Боевые действия в Иране перекрыли многие традиционные воздушные маршруты на Ближнем Востоке, а неопределенность с безопасностью коммерческих рейсов над Северным Кавказом сделала Средний коридор жизненно важным для авиаперевозок.
Кроме того, значительные инвестиции были вложены в развитие наземной транспортной инфраструктуры региона: строились и модернизировались железнодорожные пути и автомобильные дороги, расширялись и обновлялись ключевые порты на Каспийском море. Однако одна из важнейших областей, требующая повышенного внимания, — это беспрепятственная транспортировка энергоресурсов, в частности нефти и газа, по Среднему коридору. В этом отношении Каспийское море является одновременно и проблемой, и возможностью.
Два обсуждаемых сейчас предложения заслуживают более пристального внимания. Первое — это Транскаспийский газопровод под Каспийским морем, который соединит Туркменистан с Азербайджаном. Второе — это нефтепровод под Каспийским морем, который соединит Казахстан с Азербайджаном. Это более новая идея, заслуживающая серьезного рассмотрения.
Транскаспийский газопровод обсуждается уже несколько десятилетий, но прогресс в его реализации незначителен. По этому проекту туркменский газ должен был бы поступать на запад через существующую инфраструктуру на Южном Кавказе и далее в Европу. Европа сильно зависит от поставок газа из Каспийского региона, в первую очередь из Азербайджана. Это особенно актуально после масштабного вторжения России в Украину в 2022 году, когда импорт российского газа в Европу резко сократился, а поиск альтернатив усилился, что привлекло внимание Брюсселя к Каспийскому региону.
В то время как Азербайджан увеличил поставки газа в Европу, все чаще поднимается вопрос о том, чтобы обратить внимание на Туркменистан. Туркменистан обладает одними из крупнейших в мире запасов газа, но возможности его экспорта ограничены. Когда-то крупнейшим импортером туркменского газа была Россия, но сейчас это Китай.
Европа так и не смогла по-настоящему воспользоваться запасами Туркменистана из-за сложностей с рентабельной транспортировкой газа через Каспийское море. Сжижение природного газа для транспортировки на такое короткое расстояние экономически нецелесообразно. Трубопровод не был построен по двум причинам: из-за юридических вопросов, связанных со статусом Каспийского моря, а также из-за того, что Иран и Россия настаивают на том, что как прибрежные государства они должны иметь право голоса в любом крупном инфраструктурном проекте. В общем, Тегеран и Москва не хотят конкурировать с Туркменистаном в качестве поставщиков энергоресурсов.
Тем временем на севере страны Казахстан стремится диверсифицировать способы экспорта своей нефти. По доказанным запасам нефти Казахстан занимает примерно 12-е место в мире. В настоящее время большая часть этой нефти транспортируется через территорию России в Черное море по трубопроводу Каспийского трубопроводного консорциума. Однако из-за войны между Россией и Украиной власти Астаны стали активнее искать альтернативные варианты экспорта.
Международные санкционные режимы могут затруднить экспорт нефти через территорию России на мировые рынки. Кроме того, ситуация осложняется войной. Российский портовый город Новороссийск на Черном море, через который экспортируется как российская, так и казахстанская нефть, неоднократно подвергался атакам, а общая ситуация с безопасностью на Черном море не способствует безопасному проходу торговых судов.
В последние годы Казахстан пытался диверсифицировать поставки, отправляя нефть небольшими танкерами в Баку, а затем по трубопроводу Баку — Тбилиси — Джейхан, который проходит через Южный Кавказ в Турцию, а оттуда — на мировые рынки через Средиземное море. Но реальные ограничения связаны с ограниченным количеством танкеров и портовой инфраструктурой, которая не позволяет перевозить очень большие объемы. Поэтому растет интерес к строительству трубопровода, который соединит Казахстан с Азербайджаном по дну Каспийского моря, а затем выведет нефть на мировые рынки.
Сейчас самое подходящее время для того, чтобы политики продвигали обе эти инициативы. Во-первых, геополитическая обстановка в регионе благоприятствует строительству таких трубопроводов в то время, когда Россия и Иран, скорее всего, выступили бы против создания новой инфраструктуры такого рода. Сейчас обе страны заняты другими проблемами. Россия по-прежнему сосредоточена на ситуации в Украине, а Иран — на последствиях войны с США и Израилем. Пока два прикаспийских государства заняты своими проблемами, у других прибрежных государств появляется возможность продвигать собственные интересы в сфере энергетической инфраструктуры.
Во-вторых, США вновь обратили внимание на этот регион, и этим стоит воспользоваться. В 1990-е годы, после распада Советского Союза, Вашингтон активно поддерживал строительство новых трубопроводов. Если бы сегодня США поддержали строительство новых трубопроводов, пересекающих Каспийское море и соединяющих Центральную Азию с Южным Кавказом, это во многом успокоило бы международных инвесторов.
Наконец, и Казахстан, и Туркменистан хотят диверсифицировать свой экспорт. Туркменистан по-прежнему находится в сложной экономической ситуации, а Казахстан понимает, что до тех пор, пока сохраняется нестабильность в Черноморском регионе, его экспорт нефти может оставаться под угрозой. Диверсификация экспортных маршрутов во многом поможет решить эти проблемы.
Каспийский регион был, есть и будет иметь геополитическое значение. А важность Среднего коридора в контексте мировой торговли будет только возрастать. Чем раньше политики решат некоторые проблемы, связанные с транспортировкой энергоносителей по Каспийскому морю, тем лучше будет для стран региона. Геополитическая ситуация складывается так, что мечта о новых трубопроводах по Каспию может стать реальностью. Политики не должны упустить этот момент.
Автор:Люк Коффи — старший научный сотрудник Гудзоновского института. X: @LukeDCoffey