Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и президент Сирии Башар Асад недавно дали понять, что они заинтересованы в восстановлении дипломатических отношений, которые были разорваны более десяти лет назад.
Эрдоган заявил, что надеется организовать встречу с Асадом в ближайшее время – впервые с тех пор, как страны разорвали отношения в 2011 году, когда массовые антиправительственные протесты и жестокие репрессии со стороны сил безопасности в Сирии переросли во все еще продолжающуюся гражданскую войну.
Выступая в четверг на саммите НАТО в Вашингтоне, Эрдоган сказал, что две недели назад призвал Асада либо приехать в Турцию для встречи, либо провести ее в третьей стране, и что он поручил министру иностранных дел Турции принять последующие меры.
Турция поддержала сирийские повстанческие группировки, стремящиеся свергнуть Асада, и все еще сохраняет силы на подконтрольном оппозиции северо-западе, что является больным местом для Дамаска.
Это не первый случай, когда предпринимаются попытки нормализовать отношения между двумя странами, но предыдущие попытки не увенчались успехом.
Вот взгляд на то, что может произойти на этот раз:
Что произошло на их последних переговорах
Россия, которая является одним из самых сильных сторонников правительства Асада, но также имеет тесные связи с Турцией, настаивает на восстановлении дипломатических отношений.
В декабре 2022 года министры обороны Турции, Сирии и России провели переговоры в Москве, первую встречу на уровне министров между соперничающими Турцией и Сирией с 2011 года. Россия также выступила посредником во встречах сирийских и турецких официальных лиц в прошлом году.
#
Однако переговоры провалились, и сирийские официальные лица публично продолжали критиковать присутствие Турции на северо-западе Сирии. Асад сказал в интервью Sky News Arabia в августе прошлого года, что целью попыток Эрдогана было “узаконить турецкую оккупацию в Сирии”.
Что изменилось сейчас
Россия, похоже, снова продвигает переговоры, но на этот раз Ирак, который граничит как с Турцией, так и с Сирией, также предложил посредничество, как это было ранее между заклятыми соперниками в регионе Саудовской Аравией и Ираном.
Арон Лунд, сотрудник аналитического центра Century International, сказал, что Ирак, возможно, проявил инициативу как способ ослабить давление со стороны Турции с целью подавления Рабочей партии Курдистана, или РПК, курдской сепаратистской группировки, которая ведет мятеж против Турции с 1980-х годов и имеет базы на севере Ирака.
Продвигая сближение с Сирией, Багдад, возможно, пытается «создать какую-то форму позитивного взаимодействия с турками, положить конец войне и отвести угрозу интервенции» – сказал Лунд.
Геополитическая ситуация в регионе также изменилась в связи с войной в Газе и опасениями более широкого регионального конфликта. Озгур Унлухисарджикли, аналитик по Турции и директор Немецкого фонда Маршалла в Анкаре, сказал, что обе страны, возможно, чувствуют себя неуверенно и ищут новые союзы перед лицом потенциальных региональных последствий войны.
Чего хотят Турция и Сирия
Со стороны Эрдогана, по словам Унлухисарджикли, попытка взаимодействия, вероятно, частично вызвана ростом антисирийских настроений в Турции. Эрдоган, вероятно, надеется на сделку, которая могла бы проложить путь к возвращению многих из 3,6 миллиона сирийских беженцев, проживающих в его стране.
С сирийской стороны, возвращение к отношениям с Турцией стало бы еще одним шагом к прекращению политической изоляции Асада в регионе после более чем десятилетнего положения изгоя из-за жестокого подавления протестующих его правительством в 2011 году и предполагаемых военных преступлений впоследствии.
И несмотря на разногласия по поводу присутствия Турции на северо-западе Сирии, Дамаск и Анкара заинтересованы в ограничении автономии курдских группировок на северо-востоке Сирии.
Турция может быть обеспокоена тем, что ситуация с безопасностью на северо-востоке Сирии может ухудшиться в том случае, если США выведут войска, которые они в настоящее время размещают там в рамках коалиции против группировки боевиков «Исламское государство», сказал Унлухисарджикли. Это может потребовать от Турции «сотрудничества или, по крайней мере, координации действий с Сирией, чтобы справиться с последствиями вывода войск США», сказал он.
Джозеф Дахер, швейцарско-сирийский исследователь и приглашенный профессор Института Европейского университета во Флоренции, сказал, что правительства двух стран, вероятно, надеются на скромные “экономические выгоды” от сближения. Хотя торговля никогда полностью не прекращалась, в настоящее время она идет через посредников, сказал он, в то время как восстановление дипломатических отношений позволило бы возобновить официальную торговлю и сделать ее более подвижной.
Перспективы соглашения
Аналитики сошлись во мнении, что переговоры вряд ли приведут к полному выводу турецких войск с северо-запада Сирии, к чему призывал Дамаск, или к какому-либо другому серьезному изменению условий на местах в ближайшей перспективе.
Хотя интересы двух стран «на самом деле в значительной степени пересекаются-, сказал Лунд, -существуют также серьезные разногласия и «много вражды и горечи», которые могут помешать даже “заключению сделок на более низком уровне”. По его словам, и Эрдоган, и Асад, возможно, также захотят дождаться результатов выборов в США, которые могут определить будущее присутствие Америки в регионе, прежде чем заключать крупную сделку.
В долгосрочной перспективе, по словам Лунд, «Логика ситуации диктует турецко-сирийское сотрудничество в той или иной форме». … Они соседи. Они завязли друг с другом, и нынешний тупик не приносит им ничего хорошего”.
Унлухисарджикли согласился, что из нынешних переговоров вряд ли получится «большая сделка», но активизация диалога может привести к «некоторым мерам укрепления доверия», сказал он.
Дахер сказал, что наиболее вероятным результатом переговоров являются некоторые “соглашения о безопасности” между двумя сторонами, но не полный вывод турецких войск из Сирии в краткосрочной перспективе, особенно с учетом того, что сирийская правительственная армия слишком слаба, чтобы самостоятельно контролировать северо-запад Сирии.
«В одиночку она не в состоянии вернуть весь северо–запад – ей нужно иметь дело с Турцией», – сказал он.
Как люди в Турции и Сирии рассматривают потенциальное соглашение
В Турции и в Сирии, контролируемой правительством, многие положительно оценивают перспективы сближения. С другой стороны, на северо-западе Сирии вспыхнули протесты против перспективы нормализации отношений между Анкарой, которая ранее позиционировала себя как защитника сирийской оппозиции, и Дамаском.
Курды в Сирии также с опаской относятся к потенциальному сближению. Возглавляемые курдами власти на северо-востоке Сирии заявили в заявлении, что предполагаемое примирение будет “заговором против сирийского народа” и “четкой легитимизацией турецкой оккупации” районов, в которых ранее преобладало курдское население, которые были захвачены поддерживаемыми Турцией силами.
Фото Сирийские беженцы возвращаются домой из Турции
АР