Самые важные в мире двусторонние отношения стали ещё важнее после переизбрания бывшего, а теперь и будущего президента США Дональда Трампа. Спокойный и последовательный подход действующего президента Джо Байдена к дипломатии с Пекином вот-вот сменится противостоянием двух авторитарных лидеров, которые стремятся быть на шаг впереди друг друга, чтобы править безраздельно. Тарифы и кувалда в очередной раз станут излюбленным инструментом Трампа для манипуляций, в то время как президент Китая Си Цзиньпин будет полагаться на превосходное стратегическое планирование и мягкую силу, чтобы продвигать свою повестку и место Китая в мире.
Одной из вещей, которые Трамп сделал правильно во время своего первого пребывания в Белом доме, было то, что он дал пощёчину Конгрессу и американскому обществу, чтобы они наконец проснулись и поняли, что Коммунистическая партия Китая (КПК) — не безобидная сила в мире. На этот раз у Трампа есть преимущество: Конгресс и американское общество почти единодушны в своём неприятии КПК, что должно облегчить усиление давления на Пекин, особенно с учётом того, что республиканцы полностью контролируют исполнительную и законодательную ветви власти.
Однако подход Трампа к внешней политике, основанный на «тонкостях грузовика Mack», может негативно сказаться на американском бизнесе, поскольку многие из них продолжают кормиться с китайского стола. Десятки тысяч американских компаний продолжают производить товары, импортировать их из Китая и/или экспортировать в Китай, несмотря на многочисленные трудности, связанные с COVID-19, спадом в китайской экономике и ужесточением правил для иностранных компаний в последние годы. Их голоса, несомненно, будут услышаны в Белом доме, когда Трамп попытается затянуть петлю на шее Пекина.
Кабинет министров Трампа и другие назначения, сделанные им на сегодняшний день, свидетельствуют о том, что он намерен всё сжечь дотла — так зачем останавливаться на границах Америки? Внешняя политика, которую Байден пытался наладить в течение последних четырёх лет, — в течение которых многие европейские правительства, в частности, втайне задавались вопросом, стоит ли соглашение с Вашингтоном бумаги, на которой оно напечатано, — будет быстро разрушена. Неприкрытая внешняя политика, в основе которой лежат национализм, протекционизм и подход «играй по правилам или проиграешь», несомненно, порадует как друзей, так и врагов.
Готов ли Китай к еще четырем годам правления Трампа?
Пекин, безусловно, готов, и у него есть список контрмер, направленных против американского правительства и американского бизнеса. В ближайшие четыре года американским компаниям в Китае будет ещё неприятнее работать там. Можно также ожидать, что КПК попытается укрепить свои двусторонние отношения по всему миру, пока Америка отступает, и, несомненно, столкнётся с повышенным интересом, особенно на Ближнем Востоке, в Африке и Латинской Америке. Недавно открытый мегапорт в Перу является символом того, как Пекин продолжает использовать свои инфраструктурные проекты «Один пояс, один путь» для укрепления экономических и дипломатических отношений. Переизбрание Трампа также хорошо сочетается с политикой Пекина, направленной на самодостаточность, и политикой «Сделано в Китае 2025».Подписки на финансовые новости
Но на степень экономического, политического и дипломатического неблагополучия в Китае также повлияет второй срок Трампа. Китайская экономика может оказаться значительно меньше, чем предполагает официальная статистика. Она тратит всё больше и больше, чтобы производить всё меньше и меньше. Большая часть её природных ресурсов находится в упадке, рабочая сила сокращается, диктаторское правление Си Цзиньпина вызывает растущее беспокойство внутри страны, экономика находится под растущим давлением, а азиатские соседи всё больше обеспокоены агрессивными действиями Китая в регионе — и они реагируют на это.
Китай демонстрирует классические признаки набирающей силу державы. Репрессии Си Цзиньпина внутри страны и растущая агрессия за рубежом. Наращивание военной мощи в мирное время беспрецедентно. И Китай гораздо охотнее расширяет периметр своей безопасности и укрепляет союзы с некоторыми из самых отвратительных режимов в мире.
Китайское слово, обозначающее кризис (wēijī), содержит иероглифы, означающие опасность (危) и возможность (机), и «Трамп 2.0» представляет собой и то, и другое. Си Цзиньпин захочет использовать следующие четыре года, чтобы отвлечь внимание от многочисленных внутренних проблем Китая и подчеркнуть его растущее влияние в мире. Если предположить, что в 2025 году прекратятся войны на Украине и в Израиле/Газе/Ливане/Иране, Си Цзиньпин почувствует, что у него будет больше возможностей для дальнейшего укрепления отношений Китая с Россией, Ираном и Израилем. Кроме того, он, вероятно, почувствует себя более уверенно, чтобы выдвигать новые инициативы, направленные на сближение Китая с более широким кругом правительств в областях, где прогресс был менее заметен, например, в вопросах изменения климата и ликвидации последствий стихийных бедствий.Подписки на финансовые новости
Сомнительно, что Трамп выберет области возможного сотрудничества с Китаем, но мы можем ожидать усиления конкуренции в целом и роста вероятности конфликта. Президентство Трампа совпадет с 2027 годом — годом, к которому Си Цзиньпин планирует подготовить китайскую армию к вторжению на Тайвань. У Трампа, скорее всего, возникнет соблазн заключить какую-нибудь сделку с Си (поскольку он ориентирован на сделки) и, по сути, уступить Тайвань Пекину в обмен на что-то существенное для Америки. Можно только предполагать, что это может быть, но то, что казалось невозможным всего несколько лет назад, теперь кажется всё более возможным, если не вероятным.
Автор – Дэниел Вагнер — основатель и генеральный директор Country Risk. У него более 30 лет опыта в оценке трансграничных рисков, он является экспертом в области страхования и анализа политических рисков и работал в самых уважаемых и известных компаниях мира, таких как AIG, GE, Азиатский банк развития и Группа Всемирного банка. Он опубликовал шесть книг — «Видение Китая», «Превосходство искусственного интеллекта», «Виртуальный террор», «Гибкость в управлении глобальными рисками и принятии решений», «Управление страновыми рисками» и «Руководство по страхованию политических рисков», а также более 600 статей о текущих событиях и управлении рисками. Дэниел регулярно публикуется в таких изданиях, как South China Morning Post, Sunday Guardian, The National Interest и многих других. Он получил степень магистра в области международных отношений в Чикагском университете и в области международного менеджмента в Школе глобального менеджмента Тандербёрд.