Поскольку американо-израильские удары по Ирану нарушают основы международного права, экономические и человеческие издержки резко возрастут.
Дым поднимается после взрыва в Тегеране, Иран, 6 марта 2026 года, на фоне американо-израильского конфликта с Ираном. Фото: Stringer/WANA (West Asia News Agency) via REUTERS
После трех недель фактической войны боевые действия привели к серьезным региональным последствиям, тысячам смертей, перемещению миллионов людей и масштабному глобальному энергетическому кризису, который продолжает усугубляться. Если последствия носят глобальный характер, каков статус американо-израильских ударов с точки зрения международного права?
Современный правовой порядок основан на Уставе Организации Объединенных Наций (1945 г.), Женевских конвенциях, Римском статуте (1998 г.) и обычном праве, установленном в ходе Нюрнбергского процесса. Ключевые нормы включают запрет агрессивной войны, защиту гражданского населения, индивидуальную уголовную ответственность за военные преступления, преступления против человечности и геноцид. Применение силы допускается только в случае самообороны и с разрешения Совета Безопасности ООН.
Американско-израильские удары уже нарушили большинство этих правил.
Агрессивная война
Статья 2(4) Устава ООН запрещает государствам-членам ООН угрожать территориальной целостности или политической независимости любого государства или применять силу против них. Она была нарушена 28 февраля, когда США и Израиль нанесли совместные удары по Ирану.
Как правило, война начиналась именно тогда и потому, что мирные переговоры в Омане приближались к успешному завершению.
В отсутствие стратегических целей и плана выхода США представили эти действия как кампанию по демонтажу «аппарата безопасности иранского режима».
Эти усилия восходят к 12-дневной войне США и Израиля против Ирана в июле 2025 года, когда Масуд Пезешкиан, новый президент Ирана, настроенный на реформы, стремился к переговорам для прекращения конфликта с США и Израилем. Это не соответствовало концепции « нового Ближнего Востока », которую представлял себе премьер-министр Нетаньяху и его мессианское крайне правое правительство.
Запрет на применение силы, содержащийся в Уставе ООН, не является абсолютным, за исключением случаев самообороны (статья 51) и действий, одобренных Советом Безопасности.
Однако до американо-израильских ударов подобной угрозы не существовало. А 17 марта 2026 года Джо Кент, директор Национального контртеррористического центра США, подал в отставку в знак протеста против продолжающейся войны в Иране, возглавляемой США. Кент недвусмысленно заявил, что « Иран не представляет непосредственной угрозы для нашей страны ».
Это незаконная агрессивная война, развязанная лидерами, которые, как и премьер-министр Нетаньяху, были (или должны быть) обвинены в военных преступлениях и преступлениях против человечности.
доктрина превентивной войны
Чтобы оправдать неоправданное, Вашингтон прибегает к превентивным оправданиям. В этом отношении война США и Израиля против Ирана — лишь последнее звено в 25-летней попытке освятить политику силы с помощью превентивных войн.
Начиная с доктрины безопасности Буша-младшего 2002 года, американские администрации подчеркивали превентивные удары как центральный стратегический инструмент . Хотя лидеры Демократической партии (Обама, Байден) были более умеренными в риторике, они переняли те же идеи.
Доктрины превентивной войны, основанные на применении силы для предотвращения будущих угроз, часто приводятся в качестве нарушений международного права, поскольку они обходят строгие правовые требования к применению силы, установленные в Уставе ООН.
Односторонняя превентивная война представляет угрозу принципу государственного суверенитета, поскольку позволяет одной стране судить о «намерениях» другой без объективных доказательств предстоящего нападения. Создавая опасный прецедент, она стимулирует другие страны использовать аналогичные предлоги для своих «превентивных» атак, что потенциально может привести к глобальной нестабильности.
Международное право допускает превентивные удары в случаях «неминуемой» опасности. Однако стратегия США неправомерно расширяет это понятие, включая в него превентивные войны против угроз, которые еще не сформировались или не существуют, — как в случаях войны в Ираке 2003 года и войн с Ираном 2025 и 2026 годов.
Целенаправленные убийства
Целенаправленные убийства иранских лидеров являются серьезным нарушением международного права, особенно когда они совершаются за пределами активной, объявленной зоны боевых действий. Целенаправленные убийства нарушают запрет на применение силы против территориальной целостности и политической независимости другого государства.
Вне рамок активных боевых действий применяется международное право прав человека (МППЧ). В соответствии с МППЧ произвольное лишение жизни запрещено. Целенаправленные убийства — это внесудебные убийства, за которые несет ответственность государство, осуществляющее действия.
В условиях конфликта целенаправленные убийства могут нарушать принципы международного гуманитарного права (МГП), включая принцип различия (нападение на гражданское население) и принцип соразмерности. Убийства государственных должностных лиц часто нарушают Конвенцию 1973 года о предотвращении и наказании преступлений против лиц, находящихся под международной защитой.
В качестве прецедента можно привести убийство известного иранского генерала Касема Сулеймани, правой руки верховного лидера Ирана, покойного Али Хаменеи. Сулеймани был убит в результате целенаправленного удара беспилотника в Багдаде в январе 2020 года по приказу президента Трампа.
С точки зрения международного права, это было незаконное нападение, как отметил Бен Ференц, американский прокурор на Нюрнбергском процессе и пионер международного права. После убийства Сулеймани газета New York Times опубликовала письмо Ференца, осуждающее убийство, в котором имя Сулеймани не упоминалось, как «аморальный поступок [и] явное нарушение национального и международного права ».
В ходе своих первых совместных ударов по Ирану США и Израиль убили 87-летнего Али Хаменеи, верховного лидера Ирана. Демонизированный на Западе, Хаменеи поддерживал иранскую ядерную программу для гражданского использования. Уже в середине 1990-х годов он издал знаменитую фетву против приобретения, разработки и использования ядерного оружия .
Убийство Хаменеи стало еще одним вопиющим нарушением международного права. Оно также являлось частью израильской стратегии по устранению умеренных лидеров, чье отсутствие затем используется как предлог для замены мирной дипломатии жестокими кампаниями уничтожения.
Преступления против человечности, насильственное перемещение населения
Эти преступления определяются в статье 7 Римского статута как широкомасштабные или систематические нападения на гражданское население. Обвинения обычно выдвигаются, когда нападения включают в себя нанесение ударов по гражданской инфраструктуре, экономическое удушение, массовое перемещение населения и создание условий осады.
Аргумент о преемственности – «то, что мы впервые увидели в Газе, теперь распространяется на Иран и, в результате побочных эффектов, на весь регион» – существует потому, что схожие закономерности можно выявить при блокаде, применении непропорциональной силы и коллективном наказании.
Заявленные усилия по смене режима с целью подорвать Иран и расколоть шиитское государство свидетельствуют о том, что граница между культурным геноцидом, направленным против широкой этнорелигиозной группы, и полной дестабилизацией — это линия, проведенная на водной поверхности.
Со временем могут возникнуть обвинения в этнических чистках, основанные на преднамеренном насильственном перемещении населения. Хотя этнические чистки формально не являются договорным преступлением, они признаются в судебной практике. Они основаны на насильственном выселении населения, которое является результатом ударов по Ирану и преднамеренным намерением Израиля при вторжении в Ливан.
Быстро расширяющаяся буферная зона Израиля на юге Ливана, простирающаяся примерно на 3-14 километров к северу от демаркационной линии «Голубая линия», основана на демографическом манипулировании. В Иране цель фрагментации государства, разжигания межэтнической поляризации и региональных разногласий также основана на политике идентичности.
На первый взгляд, обвинения в этнических чистках казались более актуальными для Газы и Западного берега. Но с изменением целей принудительное перемещение населения стало повсеместной реальностью. Американско-израильские удары привели к перемещению 3,5 миллионов человек в Иране и более 1 миллиона в Ливане , при этом до 22 000 человек погибли или получили ранения в Иране и еще 3600 — в Ливане.
Коллективное наказание, экономическая война
В сочетании с незаконными ударами, многолетними санкциями Вашингтона против Ирана, большинство из которых носят односторонний характер, и лежащей в их основе войной, это напоминает экономическую войну, основанную на коллективном наказании.
Сочетание экономических санкций и военных ударов, особенно если оно недействительно с точки зрения международного права, поднимает серьезные вопросы в рамках гуманитарного права и права прав человека. В Газе и Иране односторонние санкции привели к неоправданным массовым страданиям, нарушая международное право.
Начиная с начала 1970-х годов, когда Бейрут еще называли «Парижем Ближнего Востока», войны Израиля против палестинцев дестабилизировали хрупкую этническую мозаику Ливана, подтолкнув страну к грани дефолта. Именно такую участь премьер-министр Нетаньяху хотел бы видеть у Ирана.
В этом отношении прослеживается явная преемственность от войны в Газе, развязанной Израилем с использованием оружия и финансирования со стороны возглавляемого США Запада, временных мер Международного суда и дебатов по поводу ордеров на арест в Международном уголовном суде, до американо-израильских ударов по Ирану.
Общими знаменателями являются раздутая доктрина самообороны, слабое применение гуманитарного права, избирательное применение международного права и, в конечном итоге, неизбежное право вето США в Совете Безопасности.
Чем больше будут допускаться нарушения международного права, тем выше будут экономические издержки, тем более жестокими будут военные разрушения и тем более смертоносными будут человеческие жертвы.
Именно поэтому сегодня так остро необходимы многостороннее сотрудничество – несмотря на все политические разногласия – и соблюдение международного права, пока не стало слишком поздно.
*Примечание автора: Оригинальная версия была опубликована изданием Informed Comment (США) 23 марта 2026 года.
Автор- Доктор Дэн Штайнбок — всемирно признанный стратег многополярного мира и основатель Difference Group. Он работал в Институте Индии, Китая и Америки (США), Шанхайских институтах международных исследований (Китай) и Центре ЕС (Сингапур). Подробнее см. https://www.differencegroup.net/