Туркменистан никогда не вступал в Шанхайскую организацию сотрудничества, оборонный альянс, в котором доминируют Россия и Китай, из-за своего хваленого нейтралитета. Президент Гурбангулы Бердымухамедов, тем не менее, прибыл на саммит глав государств группы, состоявшийся в Таджикистане в сентябре.
Государственное телевидение сообщило перед его отъездом в Душанбе, что он проведет “ряд двусторонних переговоров” в кулуарах саммита 17 сентября. Однако на этом мероприятии государственное информационное агентство сообщило только о двух встречах – одной с президентом Ирана Ибрагимом Раиси, а другой – с его хозяином, таджикским лидером Эмомали Рахмоном.
В отличие от многих других участников саммита, Бердымухамедов не упомянул Афганистан напрямую в своей банальной и лишенной подробностей речи на пленарном заседании. Причина этого заключается в том, что Ашхабад проводит совершенно иную линию в своих отношениях с режимом Талибов. Хотя Туркменистан еще официально не признал новое правительство в Кабуле, он никогда полностью не прекращал трансграничную торговлю; он поддерживал контакты на высоком уровне с Талибами с того самого момента, как они вошли в Кабул.
Тем не менее Бердымухамедов говорил о готовности Туркменистана взаимодействовать с ШОС по вопросам терроризма и наркотрафика.
О том, что Бердымухамедов думает об Афганистане, несмотря на его беззаботность, свидетельствует заявление администрации президента Таджикистана о переговорах между лидерами.
«Главы двух государств заявили, что они оба поддерживают своевременное урегулирование конфликта в этой стране, охваченной пламенем войны», – говорится в сообщении офиса Рахмона, используя формулировки, которых Ашхабад избегает, как чумы.
Кроме того, Рахмон обратился к Бердымухамедову с просьбой предоставить таджикским грузовым компаниям более широкий доступ к высокотехнологичному каспийскому морскому порту Туркменистана.
Разговор с глазу на глаз с Раиси носил более строго деловой характер. Государственная нефтяная компания Turkmennebit сообщила на своем веб-сайте, что Ашхабад и Тегеран наконец договорились решить проблемы, которые привели к прекращению поставок туркменского природного газа в Иран в 2017 году.
Последнее крупное событие в этой ссоре произошло в июне 2020 года, когда комиссия Международной торговой палаты постановила, что Иран виноват в том, что не заплатил в полном объеме за газ, купленный в период с 2007 по 2013 год. Соответственно, Иран должен был выплатить Туркменистану около 2 миллиардов долларов для погашения долга.
Если президенты говорят о прорыве, это может свидетельствовать о возобновлении этих поставок в ближайшем будущем.
Туркменистан в настоящее время почти полностью зависит от Китая в покупке своего газа, но новости оттуда, по крайней мере, обнадеживают. Согласно недавно опубликованным данным по торговле Китая за июль, экстраполированным московским сайтом деловых новостей Finmarket.ru , Туркменистан в течение этого месяца зарабатывал 238 долларов за каждую 1000 кубометров газа, проданного Пекину. Это выгодно отличается от тарифа, уплачиваемого Казахстану и Узбекистану, которые зарабатывали 195 и 193 доллара за 1000 кубометров газа соответственно, не говоря уже о ставке в 171 доллар, взимаемой Россией.
Как пояснил “Финмаркет”, соглашение России с Китаем фиксирует цены на ежеквартальной основе, а это означает, что ставка в 171 доллар, которая является увеличением по сравнению с тем, что было выплачено в предыдущих кварталах, будет действовать до конца сентября. Соглашение с Туркменистаном, однако, окутано тайной, поэтому степень относительных выгод Ашхабада неясна. Но мы знаем, что в июле Туркменистан поставил в Китай 2,77 миллиарда кубометров газа, что означает валовую выручку за один месяц в размере 642 миллионов долларов.
Согласно официальным отчетам, для газового сектора наступили благоприятные времена. Добыча природного газа в январе-августе 2021 года превысила 55 миллиардов кубометров, сообщается на правительственных сайтах. Это на 10,4 миллиарда кубометров больше, чем за аналогичный период 2020 года. Экспорт за тот же период составил 31 миллиард кубометров газа – на 8,3 миллиарда кубометров больше, чем в январе-августе 2020 года.
Все это – желанный фоновый шум для веселья, запланированного на праздничные мероприятия 27 сентября по случаю 30-летия независимости.
Для Бердымухамедова даже была построена грандиозная смотровая площадка, чтобы наблюдать за военными парадами. Этот новый элемент инфраструктуры вызвал такой ажиотаж, что государственная газета “Нейтральный Туркменистан” посвятила целую первую полосу сообщению о его открытии 16 сентября.
Там, где старая трибуна находилась в центре Ашхабада перед президентским дворцом, эта гораздо большая трибуна была перенесена в еще слабо развитый район на юге города.
“Он занимает площадь в 20 450 квадратных метров. Он облицован гранитом и белоснежным мрамором, а комплекс включает в себя двухэтажное здание, увенчанное куполом”, – экспансивно отмечает газета. “Зона отдыха может вместить 2000 гостей”.
(
Венцом славы является 120-метровый светодиодный экран, который, по словам Нейтрального Туркменистана, является крупнейшим в своем роде в Центральной Азии.
Тем временем старая трибуна должна быть превращена в деловой центр, предположительно в соответствии с программой Бердымухамедова по превращению Туркменистана в полноценную рыночную экономику.
Такого средства не существует для представителей общественности, желающих зарегистрировать свое несчастье. Когда 13 сентября группа из примерно 30 женщин собралась у правительственного здания в Ашхабаде, к ним немедленно подошла охрана и приказала разойтись, сообщает венский новостной сайт “Хроники Туркменистана”. Жалобы, по-видимому, касались проблем безработицы, недоступности продуктов питания и сокращения количества продуктов питания, предоставляемых населению по субсидированным ценам. Женщины явно не были проинформированы о захватывающих возможностях жизни по правилам свободного рынка.
Вскоре это может стать проблемой кого-то другого.
Как отметил Брюс Паннир из Радио Свободная Европа/Радио Свобода в увлекательной статье о туркменской кремлинологии, еще одним, возможно, важным событием, проводимым в период празднования Дня независимости, является заседание недавно созданного Сената, который носит название Халк Маслахаты, или Народный совет – название, ранее зарезервированное для другого консультативного органа.
Паньер указывает на аккуратную симметрию сына и предполагаемого преемника Бердымухамедова Сердара, которому 22 сентября исполняется 40 лет. Именно в этом возрасте граждане Туркменистана имеют право занимать пост президента. Может ли это означать, что долгожданная передача власти может произойти в ближайшее время?
Это смелый прогноз, хотя нет никаких оснований полагать, что смена руководства приведет к соразмерным изменениям в том, как управляется страна. Любая «перезагрузка» будет чисто косметической.
Eurasianet