Что с санкциями США
Сенаторы США в воскресенье заявили, что близки к заключению соглашения по поводу законопроекта о санкциях против России за ее действия на Украине – в том числе о некоторых мерах, которые могут вступить в силу и без российского вторжения, об угрозе которого американские и европейские политики говорят с конца прошлого года.
“Я бы сказал, что мы уже находимся на линии в один ярд”, – сказал в эфире Си-эн-эн демократ Роберт Менендес, возглавляющий сенатский комитет по иностранным делам (отсылка к американскому футболу – то есть “очень близко к воротам”). Менендес и республиканец Джим Риш рассчитывают завершить согласование уже на этой неделе.
Законопроект будет нацелен на крупнейшие российские банки и суверенный долг России, а также на предоставление большей военной помощи Украине, пишет Рейтер. Агентство при этом отмечает, что между сенаторами от двух партий все еще остаются разногласия – особенно по поводу того, вводить ли санкции против газопровода “Северный поток-2”.
Менендес сказал, что некоторые санкции могут вступить в силу до возможного российского вторжения – за то, что Москва уже сделала, в том числе за кибератаки против Украины, “операции под чужим флагом” и попытки подорвать изнутри украинское правительство. Если же вторжение все-таки произойдет, последуют более жесткие санкции.
Киев же считает необходимыми и санкции “прямо сейчас”, и дополнительные после любого вторжения, заявила посол Украины в США Оксана Маркарова в эфире Си-би-эс. При этом она призвала не преувеличивать сообщения о растущей напряженности в отношениях между Вашингтоном и Киевом.
“Никаких трений нет, – сказала она. – Мы можем провести некоторые дискуссии, и у нас могут быть разногласия. Но Соединенные Штаты являются нашим стратегическим партнером – и я бы даже сказала, стратегическим другом”.
О трениях между президентами Джо Байденом и Владимиром Зеленским на прошлой неделе сообщала Си-эн-эн. Зеленский в пятницу дал брифинг для иностранных журналистов и заявил, что ситуация на границах Украины достаточно обострена, но не сильнее, чем в прошлом году. “Нам не нужна эта паника, – говорил украинский президент. – Паника на рынках, паника в финансовом секторе. Во сколько это обходится нашему государству!”
Отвечая на вопрос о том, что Киев, возможно, “преуменьшает риск” возможного российского вторжения, посол Маркарова заявила: “Мы не преуменьшаем риск. На самом деле мы видим ситуацию таким же образом, и мы видим наращивание, и мы также знаем, на что способна Россия”. “Но в то же время, чтобы защитить нашу страну, мы не можем позволить себе паниковать”, – добавила она.
В четверг высокопоставленные чиновники администрации Байдена проведут секретный брифинг для сенаторов. США при этом хотят сохранить неопределенность относительно конкретного содержания пакета санкций, которые могут быть введены в случае агрессии, заявила Си-би-эс замгоссекретаря Виктория Нуланд. По ее словам, это необходимо для наиболее эффективного воздействия на Москву.
Как пишет Financial Times со ссылкой на источники в американской администрации, США также могут ввести санкции против окружения Путина – людей, которые “входят или близки к внутренним кругам Кремля и играют определенную роль в принятии правительственных решений или как минимум причастны к дестабилизирующему поведению Кремля”. По данным издания, эти меры могут быть приняты в дополнение к санкциям против различных секторов российской экономики.
Что с британскими санкциями
В понедельник в британском парламенте представят законопроект, который позволит расширить список потенциально подпадающих под санкции активов и людей, связанных с Кремлем, – на случай вторжения России на Украину. Об этом в воскресенье сообщила министр иностранных дел Британии Лиз Трасс.
Под санкции могут попасть российские финансовые учреждения, энергетические компании и любые фирмы и лица, поддерживающие российскую власть.
Министры нацелятся на британские инвестиции олигархов и компаний, связанных с Кремлем, в рамках нового жесткого режима санкций, если Россия вторгнется на Украину, пишет Times.
“Мы хотим расширить охват, чтобы под санкции могла попасть любая компания, представляющая интерес для Кремля, и сам российский режим, чтобы путинским олигархам и компаниям, поддерживающим российское государство, некуда было спрятаться”, – заявила Трасс.
Как сказал источник Times, новые санкции могут изменить представление о Британии как о стране, где укоренились российские деньги.
Трасс на этой неделе посетит Украину. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба уже поблагодарил ее за готовность ввести против России масштабные санкции.
“Благодарен моему британскому коллеге и другу Лиз Трасс за ее решительную позицию. Такие меры, как санкции против российских финансовых интересов в Великобритании, могут ударить по больному месту России”, – написал он в “Твиттере”.
Реакция Москвы
Россия ответит на санкции, если Британия пойдет на такие шаги, заявил представитель Кремля Дмитрий Песков. По его словам, речь идет о “неприкрытой атаке на бизнес”.
“Атака одной отдельно взятой страны на российский бизнес, конечно, подразумевает ответные меры, и эти меры будут сформулированы исключительно с учетом наших собственных интересов”, – сказал Песков.
“Это очень тревожное заявление из Лондона. Я думаю, тревожное не только для нас, для наших компаний. Это демонстрирует изрядную непредсказуемость Лондона, и, наверное, это повод для серьезной обеспокоенности вообще для международных финансовых структур и бизнес-структур”, – добавил он.
Представитель МИД России Мария Захарова прокомментировала заявление министра иностранных дел Британии в издевательском ключе. “Главное, ни шагу назад, миссис Трасс! Мы на вас очень надеемся. Никакие сиюминутные британские финансовые интересы не могут быть важнее демократии и свободы!” – написала она в телеграм-канале, добавив, что у Лондона “списочек имеется, кого из коррупционеров Россия просила выдать”.
ЕС также готовит пакет санкций в отношении России из-за обострения ситуации вокруг Украины. Как писала на прошлой неделе газета Financial Times, они могут коснуться энергетического сектора России, в том числе новых газовых проектов.
В ожидании дипломатии
Ожидается, что Трасс и министр обороны Великобритании Бен Уоллес прибудут на переговоры в Москву в ближайшие несколько дней. Премьер-министр Борис Джонсон собирался провести телефонный разговор с Путиным.
Джонсон отменил готовящийся визит в Японию, сообщило агентство Киодо Цусин. Его источники связали это с “обострением ситуации вокруг Украины”.
Британский премьер заявил в понедельник журналистам, что будет призывать Путина “отойти от края пропасти”.
Выступая перед журналистами в Эссексе, Джонсон сказал: “Что я скажу президенту Путину, как я уже говорил ранее, так это то, что нам всем, как я думаю, действительно нужно отойти от края пропасти… Я думаю, что вторжение на Украину, любое вторжение на Украину за пределы тех территорий, которые Россия уже захватила в 2014 году, было бы абсолютной катастрофой для всего мира, и прежде всего это было бы катастрофой для России”.
Он добавил, что любое вторжение столкнется с ожесточенным сопротивлением со стороны украинского народа.
Госсекретарь США Энтони Блинкен, вероятно, проведет на этой неделе еще один разговор с главой МИД России Сергеем Лавровым, сообщила Нуланд.
Они уже встречались в Женеве. На этой площадке Москва требовала от США предоставить гарантии нерасширения НАТО на восток. Вашингтон же требовал исключить любую агрессию в отношении Киева. Те переговоры закончились безрезультатно.
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг категорически отвергает требование о нерасширении альянса и гарантий невключения в него Украины. Чем более агрессивно Москва будет себя вести, тем больше натовских сил она получит ближе к российским границам, заявил он, выступая в той же утренней программе Би-би-си Sunday Morning, что и Трасс.
При этом НАТО не планирует в случае вторжения России размещать войска на Украине, не являющейся членом альянса, сказал Столтенберг.
“У нас нет планов отправки войск НАТО на Украину… Мы концентрируемся на оказании поддержки”, – заявил он. “Есть разница между тем, чтобы быть членом НАТО и быть сильным и высоко ценимым партнером, как Украина. В этом нет никаких сомнений”, – добавил он.
Учения идут
Тем временем российские военные, прибывшие в Беларусь на учения “Союзная решимость”, развернули на территории страны систему управления войсками. Маневры пройдут с 10 по 20 февраля. Тема учений – отражение внешней агрессии.
Западные страны опасаются, что белорусская территория может быть использована в качестве плацдарма для возможного вторжения на Украину. Москва заявляет, что учения никому не угрожают.
Учения с прошлой недели проводятся и на четырех флотах ВМФ России.
В ночь на понедельник министерство обороны опубликовало видео о том, как Северный флот отработал поиск подлодок в Норвежском море.
Павел Аксенов, корреспондент Русской службы Би-би-си
В минувшие выходные в украинский аэропорт Борисполь прибыло несколько транспортных самолетов из стран НАТО. 30 января из Варшавы прилетел военно-транспортный самолет C-295M ВВС Польши. Что было на его борту, неизвестно. C-295M – средний транспортный самолет грузоподъемностью около семи тонн.
Варшава рассматривает вопрос о передаче Киеву военной помощи, но буквально накануне прилета польского военного борта министр обороны Украины Алексей Резников сказал в интервью польской газете Rzeczpospolita, что на тот момент никаких военных поставок из Польши не было.
В тот же день во Львове приземлился транспортный CC-177 Globemaster III ВВС Канады. На прошлой неделе Канада объявила, что окажет Украине военную помощь – расширит присутствие военного персонала в рамках программы обучения Unifier до 400 человек, а также поставит нелетальное вооружение.
Вечером в воскресенье в Борисполь прилетел очередной британский военно-транспортный самолет – Airbus A400M вылетел с военной базы в Оксфордшире. За день до этого транспортный самолет доставил в Киев военный груз из США. Это уже пятая такая поставка в январе.
В конце минувшей недели на военно-морскую базу “Рота” в Испании, которая находится в совместном пользовании с ВМС США, прибыл стратегический тяжелый транспортный корабль “Сислер”. Водоизмещение судна – почти 63 тысячи тонн. Он способен перевозить за один раз более 900 единиц военной техники, включая танки. С каким грузом он прибыл в Европу на этот раз, не сообщается.