Чемпионат мира по футболу 2022 года, проходящий с 20 ноября по 18 декабря в Катаре, принимает огромное количество зрителей и туристов. Большая часть дискуссий вокруг этого события в западных СМИ была сосредоточена на проблемах посетителей ЛГБТК+, обращении с трудящимися-мигрантами и правилах, касающихся употребления алкоголя. Тем не менее, поскольку лидеры стран Персидского залива экспериментируют с социальной и экономической либерализацией, предстоящие игры и вызванное ими международное давление проверяют пределы реформ и социальных изменений в Катаре.
Стратегии государственного строительства Катара всегда были сосредоточены на сохранении исламской национальной идентичности, при этом государство проводило консервативную социальную политику, символизирующую его приверженность исламу. В то же время, однако, государство поощряет все более умеренные интерпретации ислама в 21 веке, чтобы способствовать либерализации, считая, что приверженность исламу не обязательно должна препятствовать социальным изменениям или модернизации.
Исполнительный директор организационного комитета турнира в Катаре Насер Аль Хатер (фото: AA/picture-alliance)
“Безопасная и толерантная страна для всех”: ссылаясь на “пристальное внимание”, с которым столкнулась его страна, Насер Аль Хатер, исполнительный директор организационного комитета турнира, сказал: “Если это что-то, что станет катализатором перемен, мы все за это”. Недавно Аль Хатер еще больше укрепил эту позицию, когда его спросили о позиции Катара в отношении фанатов, которые вывешивают радужный флаг, заявив, что “здесь рады всем… все, о чем мы просим, это чтобы люди уважали культуру”.
Предстоящие игры показали, насколько большие перемены Катар может вынести. Западные правозащитные группы резко отреагировали на обвинения в отношении обращения с трудовыми мигрантами, работающими на строительстве стадионов Чемпионата мира, а также на законы страны, запрещающие гомосексуальность. Более того, логистические проблемы, связанные с потреблением алкоголя во время игр, также стали предметом общественного обсуждения, что побудило Катар объявить о размещении, которое позволит посетителям употреблять алкоголь в специально отведенных местах.
Эмир переходит тонкую грань
Реакция Катара на эту критику отражает его усилия сбалансировать консервативное давление с амбициями по накоплению мягкой силы и стимулированию экономического развития. Например, с 2017 года правительство предпринимает усилия по реформированию системы труда мигрантов, включая принятие в 2020 году законодательства, устанавливающего минимальную заработную плату для трудящихся-мигрантов и отменяющего необходимость получения разрешения работодателя при смене места работы.
В самом низу списка: иностранные строители в Катаре
Катар считается одной из богатейших стран в мире и принимаtn чемпионат мира по футболу 2022 года. Спортивные площадки и стадионы строятся армией рабочих из Юго-Восточной Азии – часто в катастрофических условиях труда и быта.
У мигрантов практически нет свободного времени. Они устают после работы, и обычно времени хватает только на удовлетворение основных потребностей: сон, прием пищи и умывание. Один свободный от работы день в неделю обычно отводится для покупок.
Между тем, официальные лица Катара также публично отреагировали на опасения по поводу безопасности болельщиков и спортсменов ЛГБТК+ на турнире. В ответ на высказывания открытого австралийского футболиста-гея, который выразил опасения по поводу участия в турнире, исполнительный директор организационного комитета турнира Насер Аль Хатер назвал Катар толерантной и безопасной страной для всех.
Ссылаясь на “пристальное внимание”, с которым столкнулась его страна, он сказал: “Если это что-то, что станет катализатором перемен, мы все за это”. Недавно Аль Хатер еще больше укрепил эту позицию, когда его спросили о позиции Катара в отношении фанатов, которые демонстрируют радужный флаг, утверждая, что “здесь рады каждому… Все, о чем мы просим, – это чтобы люди уважительно относились к культуре”.
В то время как реакция Катара была подвергнута критике западными СМИ как уклончивая, катарские официальные лица, напрямую обсуждающие проблемы ЛГБТК +, являются беспрецедентными и отражают желание использовать игры как дипломатическую возможность. Конечно, консервативные силы, выступающие против реформ, продолжают накладывать ограничения на то, как далеко катарские лидеры готовы зайти в осуществлении перемен.
Негативная реакция внутри страны включала в себя публикацию группой граждан инфографики в Twitter, в которой туристов просят уважать катарскую культуру, избегая таких форм поведения, как “употребление алкоголя”, “нескромность” и “гомосексуальность”.
Катарские лидеры быстро определили этот пост как дезинформацию, хотя многие предположили, что он был одобрен правительством. Тем не менее, среди катарской общественности усиливаются дебаты по социальным вопросам, и некоторые хотели бы, чтобы Катар проводил более прогрессивную политику.
Международного давления пока недостаточно, чтобы подтолкнуть подход Катара к социальным изменениям за рамки внешней риторики и перформативных реформ. Скорее, внимание, которое это событие привлекло к Катару, привлекло внимание к напряженности между консервативными внутренними силами и катарскими официальными лицами, сосредоточенными на стремлении к дипломатической власти – битва, которая, вероятно, продолжится после отъезда футбольных фанатов в декабре.
Автор: Аленна Лилоя – исследователь и писательница, специализирующаяся на правах человека и проблемах женщин в странах Персидского залива. Недавно она защитила докторскую диссертацию по изучению Ближнего Востока и Северной Африки в Университете Аризоны.
Qantara.de