Никос Петроу, президент старейшей в Греции группы по защите окружающей среды, сетует на отсутствие прогресса в решении фундаментальных вопросов и стремительное развитие туризма
Гиоргос Лиалиос
Мы встретились с Никосом Петроу, президентом первой экологической организации, когда-либо созданной в Греции, Греческого общества охраны природы (HSPN), в палящий день в центре Афин.
Защитник окружающей среды и известный фотограф-натуралист считает, что изменение климата здесь для того, чтобы наихудшим из возможных способов доказать, насколько неустойчивой является политика, проводимая Грецией, и устарел преобладающий менталитет по отношению к проблеме.
Петру разочарован тем, насколько скудно и часто поверхностно рассматривается вопрос охраны окружающей среды в этой стране, утверждая, что отсутствие согласованных рамок для достижения этой цели существенно облегчает бесконтрольную эксплуатацию. Скудная экологическая демократия, проявляющаяся, например, в том, как проводятся консультации с общественностью по важным законодательным актам, демонстрирует пренебрежительное отношение государства к участию общественности в процессе принятия решений, говорит он, добавляя, что приоритетность еще большего расширения туризма, несмотря на его очевидные последствия, указывает на нежелание бросать вызов краткосрочным интересам туристического сектора.
Как получилось, что ортодонт и врач-протезист в конечном итоге приняли такое активное участие в защите окружающей среды?
Моя любовь к природе зародилась в детстве, когда я вместе с отцом и дядями отправлялся на охоту в горы – сам я не охотился; я бы предпочел наблюдать за природой. Фотографией я занялся позже, во время учебы в аспирантуре в Америке. Вернувшись в Грецию в 1988 году, я решил объединить эти два увлечения. Я начал с Дадии, фотографируя во время экскурсии туда, и именно там возникла идея написать книгу об этом районе, которого в то время не существовало.
После 18 книг, посвященных естественной среде обитания Греции, что выделилось для вас?
Мое сердце в северной Греции. Что касается природы, то из районов, которые были потревожены людьми меньше всего, я бы сказал, Родопи, весь горный хребет, от Фалакро до Ксанти и до устья Эвроса. Я бы также сказал, что все большие дельты и озера, от Восточной Македонии до Фракии.
Греческое общество охраны природы, президентом которого вы являетесь с 2009 года, было первой в Греции настоящей экологической организацией. Насколько трогательно то, что оно представляет собой 70 лет спустя?
HSPN была основана в 1940-х годах альпинистами, людьми, которые находились в тесном контакте с природой. Официально она была основана в 1951 году группой из 50 человек, в которую входили выдающиеся деятели, ученые и писатели. Его основополагающие статьи или объявления того времени могли бы быть написаны сегодня дословно. Они говорят о проблеме захвата земель и отсутствии мер защиты среди многих проблем, которые продолжают вызывать беспокойство 70 лет спустя, когда давление стало гораздо более интенсивным и сложным. Тогда, конечно, интенсивная эксплуатация лесов посредством лесозаготовок и животноводства была одной из самых больших проблем, в то время как сегодня проблема обратная, пренебрежительное отношение к лесам, что приводит к вырубке лесов и потере некоторых важных территорий. Одна из проблем Дадии до пожара [2022] заключалась в том, что лес разросся настолько, что закрыл все прогалины и привел к сокращению биоразнообразия.
‘В течение трех пиковых месяцев сезона мы предлагаем некачественные услуги и вынуждены сталкиваться с проблемами перенаселенности, транспортных заторов и нехватки воды’
Вы упомянули Родопи и тот факт, что человеческая деятельность не повлияла на нее в такой степени. Каково ваше мнение о том, как развивался туризм в Греции сегодня?
К сожалению, у нас в этой стране давняя политика, которая не менялась десятилетиями. Наша единственная цель – увеличить количество посетителей, именно поэтому мы стимулируем строительство новых объектов размещения. Это тупик. Мы достигли точки деградации самого туристического продукта, когда в течение трех пиковых месяцев сезона предлагаем некачественные услуги и вынуждены сталкиваться с проблемами перенаселенности, транспортных заторов и нехватки воды. Как долго мы будем продолжать поддерживать такую неустойчивую туристическую модель? Экологические организации, подобные нашей, годами бьют тревогу по поводу потенциала, планирования на случай климатического кризиса и воздействия на окружающую среду и ландшафт.
Управление – это одна из частей проблемы. Но разве влияние туризма не является наиболее серьезным?
Конечно. Строительство – это полная анархия, повсюду ведется бесконтрольное строительство всеми: бассейнами, газонами, пальмами, даже на засушливых островках. Ландшафт и культурная самобытность теряются, особенно в небольших частях страны.
Каково ваше мнение о новой системе территориального планирования и зонирования для туризма, которая была вынесена на общественное обсуждение?
Он предусматривает развитие повсюду. Несмотря на то, что он разделяет Грецию на зоны в зависимости от уровня развития туризма, он позволяет дальнейшее развитие каждой зоны, даже необитаемых островов. Это открывает двери для привлечения еще большего числа людей. Посмотрите на все усилия по развитию гольф-туризма, а затем подумайте о проблемах с засухой на Родосе и Крите – это безумие.
Но почему это происходит?
Потому что туристический сектор является “священной коровой”. Мы по-прежнему рассматриваем его как двигатель экономики, не принимая во внимание его воздействие. Мы не принимаем во внимание климатический кризис, хотя в отчете Банка Греции подчеркивались последствия десятилетней давности. Мы обнаруживаем их не только сейчас.
В предыдущем разговоре вы предположили, что нежелание создавать четкие и всеобъемлющие рамки для охраняемых территорий является преднамеренным.
Да, потому что это облегчает ситуацию. Другого объяснения нет. Когда рамки расплывчаты, это позволяет вам поддерживать конкретные интересы и инвестиции. Это облегчает задачу мэру, который хочет “протолкнуть” определенный проект, местному бизнесмену, который хочет организовать туры на квадроциклах по песчаным дюнам, и подрядчику, который хочет строить. Кроме того, существует проблема охраны территорий, охраняемых природой, которая не была решена при создании NECCA [Агентства по окружающей среде и изменению климата]. И последнее, но не менее важное: наблюдаются невероятные задержки в государственном управлении – продолжительное явление, которое касается не только нынешнего правительства, когда речь заходит о выполнении положений нормативных актов Европейского союза для охраняемых территорий. Первый набор целей по управлению определенными видами, находящимися под угрозой исчезновения, был утвержден несколько месяцев назад – после того, как Европейский суд осудил Грецию, – и если вы посмотрите на эти цели, вы заметите, что в слишком многих случаях в них упоминается отсутствие достаточных данных – и это спустя 30 лет с момента создания сети Natura. Не говоря уже о том факте, что само Министерство окружающей среды выступило и официально заявило, что эти цели препятствуют инвестициям. И есть пресловутые “специальные” экологические исследования, которые должны были быть завершены в 2020 году и, похоже, не будут готовы в ближайшее время. Есть еще один вопрос, который я хотел бы затронуть. По вопросу лицензирования инвестиций и проектов на охраняемых территориях государство предоставило NECCA право высказывать свое мнение, а затем продолжило игнорировать его. В ближайшее время планируется реализовать по меньшей мере четыре или пять крупных проектов в области возобновляемых источников энергии, несмотря на то, что NECCA, который является высшим государственным органом, ответственным за подобные вопросы, выступил против них. К ним относятся ветряные парки в Оити и Аграфе и фотоэлектрический парк в Антофито в Килкисе. И вот тут возникает парадокс: экологические организации, подобные нашей, которые выступают за возобновляемые источники энергии и переход к “зеленым” технологиям, в конечном итоге оказываются теми, кто обращается в Государственный совет с жалобами на проекты ВИЭ, потому что не были соблюдены надлежащие юридические процедуры.
Страдает ли Греция от дефицита экологической демократии?
Массово. В частности, за последние несколько лет мы стали свидетелями систематических нарушений положений Орхусской конвенции о доступе общественности к экологической информации. Планы, занимающие сотни страниц, выносятся на очень короткие общественные консультации, часто всего на несколько дней, и часто, например, в августе, что означает невозможность точного понимания того, что они влекут за собой, следовательно, препятствуя какому-либо значимому участию в процессе консультаций. Типичным примером является исследование по реорганизации управления водными ресурсами в Фессалии, которое было опубликовано для общественного обсуждения на английском языке.