Такое явление, как профессиональные дипломаты, послы и посланники, также впервые появилось, по видимому, в античной Греции. В гомеровскую эпоху их называли вестниками (керюс, ангелос). В классической Греции (VII- II вв. до н.э ) – старейшинами (пресбеи).
В греческих полисах, таких, как Афины. Спарта, Коринф послы избирались из числа лиц не моложе 50-ти лет(отсюда и термин «старейшины). Это были, как правило, состоятельные граждане. Пользовавшиеся заслуженным авторитетом, и имевших в других городах своих представителей- «проксенов», степенных, рассудительных и красноречивых. Чаще всего посольские дела возлагались на архонтов (высших должностных лиц) полиса, в особенности на архонта-полемарха, командующего войском.
Известны случаи, когда дипломатические миссии возлагались на актеров и ораторам. Таковым, например, был Эсхин (389-314 гг.до.н.э).Он был членом дипломатической миссии афинян, возглавляемой Филократом,секретарем народного собрания Афин и направленной в Пеллу, столицу Македонии, к царю Филиппу II, в 347 г до н.э. Целью миссии было заключение мирного договора по итогамт.н. «третьей Священной войны» 9355-346
Эсхин,бюст.
В 347 году до н. э. афинское посольство, включавшее в себя Демосфена, Эсхина и Филократа, взявших на себя инициативу по заключению этого мирного договора, было направлено из Афин в Пеллу (Македония). Условия Филиппа II были таковы, что каждая сторона оставляет за собой право управлять территориями, которые находились в их владении на момент заключения договора за исключением городов Фосиса и Алоса. В их отношении Филипп мог делать всё что он захочет, без учёта мнения афинян. Заключение мира состоялось в ходе Третьей Священной войны (355—346г до н. э.).То есть, по условиям предлагаемого мира Афины лишались всх своих владений во Фракии (кроме Херсонеса фракийского) признавали македонские завоевания на полуострове Халкидики и вступали в союз с Македонией. Этот мир, получивший название «филократов» был заключен в 346 г дон.э. Его заключение продемонстрировало, как важно для дипломатической миссии единство позиции всех его членов. Из всех трех послов, только известный оратор (несмотря на врожденные дефекты речи) и политический деятель Демосфен был против мира любой ценой, а Филократ и Эсхин придерживались как раз этой позиции, пришли именно к миру любой ценой, поскольку все послы были равноправны и их единогласного решения посольский обычай не требовал. Позднее Демосфен припомнил эту позицию эсхину, и после нескольких попыток добился его изгнания из Афин.
Только позднее возникли «главные послы». Так называемые «архистарейшины», чье мнение было решающим при принятии решений дипломатической миссией. На содержание послов полисы выделяли некоторые суммы, так называемые 2дорожные деньги». К послам также назначалась прислуга.. При отправлении им давались рекомендательные письма 9имбола0 к проксенам город. Куда выезжало посольство. Цель посольства была записана на той самой двустраничной грамоте (дипломе) от греческого название которой, как мы уже упоминали. И произошло слово «дипломатия».
Эти инструкции служили основным руководством для посольства, однако в пределах, ими определенных послы имели также возможность и для самостоятельного принятия инициатив и решений.
Послы, по прибытии в город назначения, вместе со своим проксеном отправлялись к местному архонту, ведающему внешними делами. Они предъвляли ему свои грамоты, плдтверждающие полномочия и получали от него соответствующие указания и советы.После этой церемонии в ближайшие дни (в Афинах-в течение пяти дней) послы выступали в народном собрании с объяснением цели своего визита. После этого начинались дебаты. Или вопрос передавался на рассмотрение специально созданной комиссии.
Обычно к иностранным послам относились почтительно. Им обеспечивали хороший прием, одаривали подарками, приглашали а театральные представления,игры и празднества.По возвращении домой, послы отчитывались в народном собрании о результатах своей миссии. В случае одобрения результатов, их ждали награды. В Афинах самой высокой из них был лавровый венок и приглашение на обед на следующий день в «притании», специальном зале близ Акрополя, где принимали почетных гостей полиса. Каждый гражданин имел право высказать свое мнение по отчету послов, и даже выступить против них с обвинениями.
Одной из главных обязанностей послов в Древней Греции было заключение союзов с другими государствами и подписание договоров. На договоры в древности смотрели, как на нечто, обладающее магической силой. Нарушение договоров, по мнению людей того времени, могло навлечь божественную кару. Поэтому договорный процесс в античной Греции обставлялся очень сложными формальностями.. Договорные обязательства скреплялись клятвами, призывающими в свидетели высшие силы. Клятвы давались обеими договаривающимися сторонами в присутствии представителей власти того полиса, где договор заключался. К клятве присоединялся еще текст проклятия, которая должно пасть на того, кто нарушит договор.
Возникавшие из-за нарушения договора споры и конфликты передавались на рассмотрение третейской комиссии.она могла наложить на виновников нарушения денежное взыскание, которое вносилось в храмовую казну какого-нибудь из главных божеств- Аполлона Дельфийского. Зевса Олимпийского и т.п.Из сохранившихся надписей известно, что подобные денежные взыскания составляли составляли десять и более талантов (монет определенного веса). Что было по тем временам очень крупной суммой. В случае упорного нежелания подчиниться требованиям третейского суда, против непокорных полисов предпринимались различные меры, вплоть до объявления им «священной войны.
После заключения соглашения, каждой из его сторон вменялось в обязанность вырезать текст договора на каменном столбе и хранить в главном храме того или иного города. Копии наиболее значимых договоров передавались в общегреческие святилища – в Дельфах, Олимпии и на острове Делос.Договоры писались обязательно на двух языках договаривающихся сторон. Один экземпляр текста которого передавался на архивное хранения. Однако в случае разрыва дипломатических отношений каменная скрижаль с текстом договора, изымалась из хранилища и разбивалась.
Валерий Емельянов , Главред «ВиМ-эллинский мир»