После Второй мировой войны США и их западные союзники создали ряд международных соглашений и институтов для регулирования вопросов взаимной обороны, экономики и прав человека. На протяжении десятилетий это способствовало созданию стабильных альянсов и предсказуемых экономических планов.
Но, в отличие от своих предшественников, Дональд Трамп считает, что международные организации подрывают интересы и суверенитет США. Он вывел США из состава Всемирной организации здравоохранения, и есть предположения, что он может сократить участие США в ООН. Инвестиции США в пакт о взаимной обороне НАТО остаются предметом обсуждения.
Но пока Вашингтон занят тем, что отступает от того самого мирового порядка, к созданию которого он приложил руку, Пекин стремится усилить свою международную роль. Лидерство Китая в международных организациях, связанных с ООН, усилилось за последние годы, как и его финансовые обязательства перед международными институтами.
Это ещё не всё. Китай также является важным участником торговых коалиций, таких как Всестороннее региональное экономическое партнёрство с 15 участниками и группа БРИКС из 10 участников (во главе с Бразилией, Россией, Индией, Китаем и Южной Африкой). Эти группы не только способствуют большей экономической интеграции между своими участниками, но и могут снизить зависимость участников от экономики США и доллара США. В условиях растущей нестабильности в США присутствие Китая как второй по величине экономики мира в этих торговых группах было бы полезным.
Сейчас, когда весь мир ведёт переговоры о новых торговых соглашениях с США, большинство стран считают свои отношения с США нестабильными. Китай видит в этом прекрасную возможность позиционировать себя как глобальный противовес США. Одна из его стратегий заключается в том, чтобы «обеспечить большую безопасность, процветание и уважение для развивающихся стран», и это особенно актуально для африканских стран, где помощь США стремительно сокращается.
Торговое соглашение между США и Китаем было достигнуто в Лондоне 10 июня 2025 года. Пошлины США на китайские товары теперь составляют 55 %, в то время как пошлины Китая на импорт из США останутся на уровне 10 %. Но пока неясно, как долго продлится это торговое соглашение, учитывая склонность Трампа менять своё мнение.
Пока известно лишь несколько деталей торгового соглашения между США и Китаем.
Всего месяцем ранее, 12 мая, Вашингтон и Пекин заключили крупное торговое соглашение в Женеве, направленное на снижение напряжённости в торговых отношениях. К сожалению, это соглашение действовало всего 18 дней, после чего Трамп начал обвинять Китай в нарушении условий соглашения.
Но склонность Трампа нагнетать напряжённость в торговых отношениях, а затем ослаблять её — проблема не только Китая. Его союзники также страдают от его частых колебаний. Из-за этого страны по всему миру, как традиционные партнёры США, так и нет, не знают, каким будет следующий шаг США и пострадает ли от этого их экономика.
В феврале 2025 года Трамп ввёл 25-процентные пошлины на товары из Мексики и Канады, но временно отменил их месяц спустя. Затем, в начале апреля 2025 года, Трамп повысил пошлины на 60 стран и торговых блоков, включая традиционных союзников США, таких как ЕС (20%), Япония (24%), Южная Корея (25%) и Тайвань (32%). Через несколько часов Трамп неожиданно отменил эти пошлины, но это нанесло огромный ущерб мировой экономике.
Если и есть время, когда миру нужен более предсказуемый партнёр, то это сейчас. Но это не США под руководством Трампа. Недавний ежегодный отчёт о демократии и национальных установках показывает, что впервые респонденты из 100 стран относятся к Китаю более благосклонно, чем к США. Так может ли Китай стать тем партнёром, которого ищет мир?
Зачем Китаю нужна торговля
В то время как миру нужна стабильная среда для стимулирования экономического роста, Пекину эта стабильность нужна по причинам, выходящим за рамки экономики.
В отличие от либеральных демократий, которые обретают легитимность благодаря выборам, значительная часть легитимности Пекина основана на его способности обеспечивать устойчивое экономическое процветание китайского народа. Но в условиях пострадавшей экономики, которая впервые столкнулась с кризисом в сфере недвижимости в 2021 году, поддерживать легитимность стало сложнее.
Экспорт как способ выхода из экономического спада мог быть в планах Пекина, поскольку это был один из традиционных методов Китая для стимулирования экономического роста. Но из-за торговой войны Трампа это становится всё более сложной задачей, особенно для США, которые импортируют 14,8% от общего объёма китайского экспорта.
В результате оздоровление экономики Китая стало приоритетом для китайского правительства, и именно поэтому Си Цзиньпин посещает соседние страны АСЕАН, такие как Вьетнам, Малайзия и Камбоджа, чтобы продвигать торговлю и стратегические планы по поддержанию экономической стабильности.
Препятствия для Китая
Несмотря на всё, что делает Китай, его имидж для некоторых остаётся проблемой. Например, Китай заявил о суверенитете над Южно-Китайским морем и построил порты, военные объекты и взлётно-посадочные полосы на искусственных островах по всему региону, несмотря на территориальные споры с соседями, включая Вьетнам, Филиппины, Тайвань, Малайзию и Бруней.
Но есть и другие поводы для беспокойства в отношении Китая. Например, стремительное развитие военных технологий в стране может дестабилизировать безопасность в Индо-Тихоокеанском регионе, что потенциально позволит Китаю получить контроль над стратегически расположенными островами и использовать их в качестве баз для своего военно-морского флота. По словам британского эксперта по кибербезопасности Ричарда Хорна, Китай также становится главной угрозой в сфере хакерских атак, что, вероятно, создаст проблемы для мировой кибербезопасности.
Премьер-министр Польши Дональд Туск однажды заметил: «С таким другом, как Трамп, кому нужны враги?» Многие другие национальные лидеры, вероятно, сегодня разделяют мнение Туска и видят возможность заключить торговые соглашения с Китаем в качестве альтернативы непростым отношениям с Трампом.
Автор Чи Мэн Тан Доцент кафедры экономики бизнеса Ноттингемского университета