Избиратели в Северной Македонии направляются на избирательные участки в среду, чтобы принять участие в первом туре президентских выборов, которые могут определить перспективы страны в ЕС.
Крошечная балканская страна изменила свое название в 2018 году, после подписания Преспесского соглашения с Грецией, в процессе, призванном открыть ей путь к вступлению в НАТО и ЕС. Несмотря на то, что ей удалось вступить в НАТО в 2020 году, вступление в ЕС застопорилось по ряду причин, включая спор с Болгарией по поводу языка и культурного наследия, а также усталость от расширения ЕС.
Опросы общественного мнения показывают, что консервативная основная оппозиционная партия ВМРО-ДПМНЕ сохраняет лидерство в опросах и, как ожидается, заменит социал-демократическую СДСМ, которая управляет страной с 2017 года, даже несмотря на то, что для формирования правительства потребуется коалиция.
Семь кандидатов будут соревноваться в среду, но двумя лидерами являются действующий президент Стево Пендаровски, которого поддерживает правящая СДСМ, и Гордана Сильяновска-Давкова, которую поддерживает консервативная основная оппозиция ВМРО-ДПМНЕ.
Ожидается, что второй тур голосования состоится 8 мая вместе с парламентскими выборами. Более 40% из 1,8 миллиона зарегистрированных избирателей страны должны будут явиться, чтобы результаты были действительными.
ВМРО-ДПМНЕ неоднократно заявляла, что не привержена конституционным изменениям, «продиктованным» Болгарией, и призывала к созданию новых рамок ЕС для переговорного процесса в стране. Лидер партии Христьян Микоски также заявил, что в случае избрания премьер-министром он будет называть страну исключительно «Македония», независимо от Преспесского соглашения.
Результаты выборов могут запутать двусторонние отношения Северной Македонии с Грецией и Болгарией и еще больше осложнить процесс вступления в ЕС.
Избиратели в основном обеспокоены ухудшением качества жизни, коррупцией и продолжающейся утечкой мозгов.
«Есть ощущение, что правительство не выполнило своего главного обещания: «Нет справедливости, нет мира», — сказала Симонида Качарска из Института европейской политики в Скопье. Избиратели обеспокоены ухудшением ситуации в системе здравоохранения и образования из-за депопуляции. Эти вопросы очень тесно связаны с политическим и экономическим развитием, которое связано со вступлением в ЕС».
Увядающая мечта о ЕС
Поддержка ЕС упала до 65% с 85-90%, когда страна впервые получила статус кандидата в 2005 году. После стольких лет пребывания в зале ожидания, перспектива ЕС была поставлена под сомнение в более широком регионе.
Християн Мицкоски заявил, что в случае избрания премьер-министром он будет называть страну исключительно «Македония»
«Для региона, для Северной Македонии и для доверия к самому процессу расширения самым разрушительным моментом стало французское вето в 2019 году, сразу после прорыва, созданного Преспесским соглашением и изменением названия», — сказал Марко Тросановски, президент Института демократии IDSCS в Скопье.
«Это была «огромная историческая ошибка», как выразился тогда [тогдашний председатель Европейской комиссии Жан-Клод] Юнкер», — сказал Тросановский, добавив, что соглашение «дало толчок вялому расширению ЕС среди населения Западных Балкан и политических элит. В течение короткого времени был сияющий энтузиазм по поводу того, что заслуги вновь вводятся в процесс расширения и что реформы стоят затраченных усилий».
Затем последовало болгарское вето, и София заявила, что снимет свое вето только в том случае, если Скопье признает болгарское меньшинство в конституции страны.
“Мы стали жертвой усталости в ЕС, но лидеры стран региона просто остановили и необходимую работу, которая была сделана”, – сказала Качарска. Она отметила, что геополитическое значение расширения каким-то образом возродилось после российского вторжения, но оно требует времени и постоянных усилий с обеих сторон.
Хрупкий баланс
Переговоры о членстве в ЕС с Северной Македонией и другим кандидатом Албанией начались в 2022 году. Но требования Болгарии являются условием, установленным переговорными рамками ЕС для продолжения процесса. Для принятия конституционных изменений в парламенте необходимо большинство в две трети голосов.
Аналитики утверждают, что вполне возможно, что, несмотря на жесткую риторику, используемую ВМРО, готовится политическая сделка для продвижения конституционных изменений.
И правящая СДСМ, и оппозиционная ВМРО твердо согласны с тем, что ЕС и НАТО являются стратегическими приоритетами для страны.
«Нам еще предстоит увидеть, как и при каких условиях будет сформировано правительство», — сказала Кацарска из EPI.
«Между первым и вторым туром президентских выборов будет так много торга, и есть много сценариев, при которых потенциально могут произойти конституционные изменения», — добавила она и отметила, что, хотя ВМРО выступает против них, оно довольно неохотно намечает четкий путь того, как он будет действовать. поскольку она не хочет ставить под угрозу перспективу страны в ЕС.
Какое бы правительство ни было избрано, у него не будет квалифицированного большинства, и потребуется политический консенсус, как это было в случае со сменой названия.
Албанские партии также намерены сыграть значительную роль в формировании нового правительства, а также в конституционном голосовании. Традиционно в состав коалиционного правительства входит как минимум одна партия из албанской общины, которая составляет 25% населения страны. В течение последних 20 лет на политической сцене доминировал Демократический союз за интеграцию (DUI), крупнейшая политическая партия этнических албанцев в Северной Македонии и третья по величине политическая партия в стране.
«Многочисленные случаи кумовства, безнаказанности и, по мнению многих, проявления коррупции в высших эшелонах власти привели к возникновению нового оппозиционного блока небольших албанских партий, которые мобилизовали значительную гражданскую поддержку в преддверии президентских и парламентских выборов», – пояснил Тросановский.
Этот новый блок потенциально может присоединиться к коалиции с ВМРО, в то время как обе партии также выдвинули кандидатов в президенты.
«Стоит отметить, что присутствие двух албанских кандидатов является опосредованной ареной для усиления регионального влияния между [премьер-министром Албании] Эди Рамой и [премьер-министром Косово] Альбином Курти на этнических албанцев на Западных Балканах с периодическими актами явного и скрытого вмешательства во внутренние дела Северной Македонии», — отметил Тросановский.
Автор _Нектария Стамули