Синайский монах Юстин, библиотекарь, переворачивает страницы рукописи в библиотеке монастыря Святой Екатерины на Южном Синае, Египет, 6 марта 2019 года. [Reuters]
Двусторонние связи между Грецией и Египтом не самые крепкие. Отказ Каира от соглашения, достигнутого в декабре прошлого года между греческим православным монастырём Святой Екатерины на Синае и местными властями, вызвал обеспокоенность, особенно с учётом того, что это не первый случай, когда египетские власти присваивают чужую собственность.
Несмотря на давнюю добрую волю и частое сотрудничество между двумя странами, Египет с 1979 года ясно обозначил свои намерения, постепенно «нарезая салями» и захватывая имущество монастыря. Эта практика восходит к 1920-м и 1930-м годам, когда аналогичная тактика применялась против греческих общин и Александрийского патриархата. Эти действия были направлены не только против греков или греческих православных, но и в целом против владельцев имущества, которые считались уязвимыми. Показательным примером является недавняя попытка египетских властей реорганизовать правление Греческого морского клуба Александрии, чтобы получить влияние на его решения в связи с тем, что клуб владеет первоклассной недвижимостью.
Ожидания Афин менялись в зависимости от режима, находившегося у власти в Каире, и нынешнее правительство считается самым дружественным на сегодняшний день. Это может объяснить — хотя и не оправдывает — необоснованную уверенность в том, что оно будет действовать в соответствии со своими заявленными обязательствами.
Недавний визит министра иностранных дел Греции подчеркнул стремление найти способы возместить ущерб, нанесённый умышленными действиями Египта. Какова цель Греции в нынешних обстоятельствах? Достичь соглашения на высоком уровне, которое будет достаточно обязывающим для Каира и которое не только подтвердит греческий православный характер и историческую преемственность объектов, о которых идёт речь, но и обеспечит сохранение статус-кво. Если Афины будут признаны официальной стороной, заключившей договор в рамках нормативно-правовой базы Египта, то законные интересы Греции, по сути, получат официальное признание.
Внесудебное урегулирование, подписанное назначенным губернатором, не даст ни юридического титула, ни защитит долгосрочные интересы монастыря и его неуклонно сокращающейся монашеской общины. Однако, если характер деятельности монастыря изменится – в настоящее время он ограничен, например, ограниченным временем посещения из–за его религиозного характера, – он потенциально может быть преобразован в туристическое направление, предлагающее более широкий спектр услуг, выходящих за рамки строго духовных. Ориентировочная стоимость недвижимости монастыря в этом районе составляет от 400 до 500 миллионов долларов. Эти активы, если их коммерциализировать, могут значительно стимулировать экономику Египта.
Афины прекрасно осведомлены о растущем внутреннем давлении на президента Абдель Фаттаха ас-Сиси, вызванном экономическими трудностями и быстрым ростом населения, что может привести к социальным волнениям. Нельзя отрицать, что Египет пострадал от войны в Украине и последовавшего за ней сокращения импорта зерна сильнее, чем многие другие страны. Ситуация усугубилась резким падением доходов от Суэцкого канала на 65% из-за нападений хуситов в Красном море, а также резким снижением туризма.
На этом фоне, когда речь заходит о статусе собственности монастыря, президент Египта — и власти страны в целом — действуют согласованно, даже если это согласование не доводится до сведения греческой стороны.
Сейчас нужна умелая работа, а не паника или общественный резонанс. Хотя исход этого вопроса может и не быть решающим, он, тем не менее, повлияет на развитие двусторонних отношений, которые мы так ценим.
Египет остается краеугольным камнем внешней политики Греции в более широком регионе. Помимо таких вопросов, как разграничение исключительной экономической зоны и сотрудничество в сфере энергетики, Египет стал ключевым противовесом турецкому ревизионизму.
Миграция — ещё одна насущная проблема: увеличение потока беженцев из восточной Ливии — в основном граждан Египта — делает влияние Каира на внутреннее равновесие в Ливии ещё более значимым для интересов Греции.
Более того, Греция взяла на себя ведущую роль в обеспечении финансовой поддержки Египта со стороны Европы, сыграв ключевую роль в ускорении выделения первого транша в размере 4 миллиардов евро. Это даёт Афинам определённое преимущество. В конечном счёте переговоры должны проходить на политической основе и с учётом законных интересов Греции.
Автор: Константинос Филис — доцент Американского колледжа в Греции и директор его Института глобальных проблем.