После многих лет напряженных отношений между Европейским союзом (ЕС) и Соединенными Штатами, с недавней победой Джо Байдена н, многие лидеры ЕС вздохнули с облегчением. Президент Франции Макрон и канцлер Германии Меркель были двумя первыми мировыми лидерами, которые признали победу Байдена, подчеркнув важность отношений между ЕС и США, их исторические корни и их актуальность во всем мире. Однако, как подчеркивают многие европейские информационные агентства и аналитические центры, отношения могут измениться не так сильно, как хотелось бы многим.
Европа, Азия и Соединенные Штаты
Дипломатия, вероятно, будет играть новую центральную роль в отношениях между ЕС и США, что поможет восстановить дружественные партнерские отношения с теми лидерами ЕС, которые чувствовали себя обескураженными вступать в какие-либо контакты с Дональдом Трампом. Вероятно, может произойти перезагрузка переговоров об изменении климата, поскольку Байден открыто заявил, что вновь подпишет Парижские соглашения, и, следуя по стопам Обамы, может быть последует толчок к увеличению оборонного бюджета каждой страны, главным образом в отношении НАТО. Кроме того, Байден всегда твердо верил в перспективы ЕС, особенно учитывая его ирландские корни, и подчеркивал важность сообщества во многих панелях, поощряя единство, демократию и устойчивые отношения. Этот элемент может подтолкнуть США к пересмотру условий Brexit. Это также может приблизить США к «борьбе» с теми режимами, которые проявляют авторитарные признаки. Эхо такой борьбы в последнее время прокатились по европейскому обществу, вызывая беспорядки и подвергая демократию нападкам. Более того, победа Джо Байдена послужила для ЕС демонстрацией того, что демократия может свергнуть популистские правящие правительства, которые, как подчеркивал итальянский аналитический центр Affari Internazionali, видели в Трампе повод быть и смотреть на него снизу вверх. Однако популистские правительства, а также трампистская волна, которая проложила себе путь через американское и европейское общество, вероятно, не закончатся победой демократов, но, так и останется непобежденной, несмотря на все усилия.
В политологии есть высказывание, гласящее: «Атлантический океан становится шире, а Тихий-теснее». Это высказывание не только напоминает об экологических проблемах, с которыми сталкивается мир, но и подчеркивает сдвиг в основных экспортных партнерах США за последнее десятилетие. На самом деле после многих лет крепких отношений с ЕС США постепенно сближаются со многими восточными странами, вынуждая ЕС искать поддержку у других партнеров и связывать новые торговые соглашения. Более того, по мере приближения Штатов к востоку они также активизировали свою политику отношения с Китаем, вводя санкции и рассматривая его как «врага» с различных точек зрения. Это вызвало обратный откат для союзников США по ЕС, которые косвенно почувствовали последствия тарифов, введенных США в отношении Китая, поскольку Китай стал крупным торговым партнером ЕС.
ЕС-США и Ближний Восток
Последний важный фактор, который следует учитывать при обсуждении новых отношений между ЕС и США при Байдене,-это роль США на Ближнем Востоке. На самом деле ЕС глубоко страдает от отсутствия американского присутствия в регионе. Турция шантажировала ЕС беженцами, зная о его активной много сторонней й системе предоставления убежища, продолжая защищать при этом только свои интересы. Ливия и Египет играли в силовую политическую игру, пользуясь тем, что у ЕС нет единой внешнеполитической повестки дня;. И, наконец, Афганистан, Сирия и Ирак стали свидетелями отступления тысяч американских военных, которое оставило в без поддержки военных других стран, в том числе, членов НАТО. Этот последний фактор имел чрезвычайное значение во время предвыборной кампании Байдена в качестве кандидата на пост президента, поскольку демократическая партия много раз и безуспешно просила администрацию Трампа разъяснить эти действия. По Афганистану появились сообщения о якобы российских взятках американским солдатам, но результаты расследования так и не были представлены Сенату США, Конгрессу или международному сообществу. В Сирии США предали своих самых сильных союзников на поле боя-курдов, несмотря на многочисленные просьбы воздержаться от этой акции и последовавшее разочарование в Конгрессе, а в Ираке США использовали территорию этого для убийства иранского генерала Касема Солеймани, поставив под угрозу отношения между Багдадом и Вашингтоном. Избранная администрация Байдена объявила о своей воле следить за этими событиями и принять решение, если это возможно, вернуться к созданному сценарию – например, начать расследование в Афганистане. Не столь гипотетичным, как вышеупомянутые действия, является заявление Байдена о повторном согласовании условий Совместного всеобъемлющего плана действий с Ираном. Эта «ядерная сделка» была одним из самых важных соглашений последнего десятилетия и одним из главных достижений администрации Обамы, над которым Джо Байден тесно работал. По этой причине Байден решил возобновить переговоры (поскольку Иран предложил новые условия)-и снова внести законопроект о присоединении к «ядерному» соглашению..
Безусловно, США сыграли фундаментальную роль для ЕС в отношениях с Ближним Востоком. Однако администрация Байдена может оказаться не тем решением, которого лидеры ЕС ждали с момента его избрания. Новый избранный президент может сначала сосредоточиться на внутренних аспектах своей а деятельности администрации, на Азии и, возможно, на своих торговых сделках с ЕС. Ближний Восток, который считается неотложным вопросом для ЕС, возможно, не будет приоритетным направлением внешней политики Байдена. Многие европейские газеты, такие как Il Corriere della Sera, описали волну спокойствия сразу после избрания Байдена как иллюзию, подчеркнув, что ЕС должен думать не о том, что США могут сделать для ЕС, а о том, что ЕС должен сделать для себя. Напротив, Евроньюс сохранил позитивный настрой, подчеркнув, что это новая политическая возможность для ЕС, особенно с точки зрения сотрудничества. В заключение можно только гадать о будущем отношений США и ЕС, и это может повлиять на процесс принятия решений как ЕС, так и США на Ближнем Востоке, а также в других регионах . Один из несомненных аспектов заключается в том, что администрация Байдена попытается добиться успеха там, где потерпел неудачу Дональд Трамп, а это означает, что она будет защищать демократию, дипломатию и дружественные отношения между государствами.
Джулия Валерия Андерсон, политолог. Время и мир.