Избирательная кампания в Турции в самом разгаре. Президент Реджеп Тайип Эрдоган неустанно напоминает электорату о завершенных инфраструктурных проектах и объявляет о более крупных из них. В то же время он нападает на оппозицию: по его словам, если они победят, они предадут жизненно важные национальные интересы, проигнорируют религиозные чувства широких слоев населения и отодвинут борьбу с террором на второй план. Президент придерживается двойной стратегии: с одной стороны, он обещает процветание и модернизацию; с другой стороны, он разжигает страх, поляризует и клеймит позором.
Ему и его избирательному альянсу есть что терять. Вполне возможно, что Национальный альянс со своим кандидатом Кемалем Кылычдароглу сможет свергнуть Эрдогана и захватить парламентское большинство. Это означало бы конец эры Эрдогана – и, вполне возможно, политической карьеры Эрдогана в целом. Если он проиграет выборы, ему и его семье также могут быть предъявлены обвинения в коррупции.
Своей креативной кампанией и интегративной риторикой лидер оппозиции Кемаль Кылычдароглу пробуждает чувство надежды у населения – и находит поддержку за пределами умеренных левых, приверженцев Ататюрка и сообщества алевитов. Его взаимодействие с религиозно-консервативными гражданами и теми, кто придерживается умеренных националистических взглядов, отличается чуткостью – то, что воспринимается положительно.
Валютный кризис, инфляция и слабое руководство
С точки зрения правящего альянса, внутриполитическая ситуация в Турции вряд ли могла быть менее благоприятной для проведения выборов 14 мая 2023 года. С конца 2019 года уровень инфляции был двузначным и недавно превысил 50 процентов. Уровень безработицы в настоящее время составляет 10%, при этом безработица среди молодежи составляет 19,2%.
Продолжительное падение курса национальной валюты приводит к резкому росту цен на энергоносители, поскольку источники энергии приходится импортировать из-за рубежа. Это еще больше усугубляет инфляцию; многие домохозяйства в настоящее время испытывают как снижение благосостояния, так и ослабление веры в правительство.
Плохое управление государством в связи с катастрофой, вызванной землетрясением, также стало источником широко распространенного беспокойства и гнева. В течение нескольких дней правительству не удавалось мобилизовать достаточное количество сотрудников экстренных служб в зону бедствия, и потребовались недели, чтобы организовать временное убежище для всех пострадавших.
Чувство ярости усилилось после того, как стало известно, что в первые несколько дней после землетрясений турецкий Красный Полумесяц “Кизилай” продал срочно необходимые погодостойкие палатки за 2,3 миллиона евро частной благотворительной организации Ahbap, вместо того чтобы предоставить их непосредственно бесплатно пострадавшим от землетрясений.
Экономический кризис, слабое руководство после подобных катастроф и низкие рейтинги популярности усиливают давление на президента. С каждым днем руководство страны, похоже, нервничает все больше и больше.
Опросы общественного мнения предсказывают отсутствие парламентского большинства у правящего блока
Президентские и парламентские выборы, на которых 64,2 миллиона граждан Турции – 3,29 миллиона из которых проживают за границей – имеют право голоса, определят курс страны на годы вперед. Их исход будет иметь решающее значение не только для будущего нации, но и для возможности демократических перемен и процветания Турции. Потенциальная смена правительства также повлияет на двусторонние отношения между Турцией и Россией, гражданскую войну в Сирии, напряженность в восточном Средиземноморье, трансатлантический альянс и турецко-европейское сотрудничество по вопросам беженцев.
За парламентское большинство борются четыре избирательных альянса. Оппозиционный национальный альянс объединяет шесть партий, все из которых являются проевропейскими. НРП (Народно-республиканская партия), которая была основана Ататюрком, является кемалистско-социал-демократической; IYI (Партия добра), ответвившаяся от MHP (Партии националистического движения), является националистически-экономически либеральной по ориентации; DP (Демократическая партия) является либерально-консервативной; DEVA (Партия демократии и прогресса) и GP (Партия будущего) – оба ответвления ПСР – либерально–консервативны, а SP (Партия счастья) придерживается исламистской ориентации. НРП и IYI стремятся вернуться к парламентской системе.
Опросы показывают, что НРП набирает от 27 до 30 процентов голосов, а партия IYI – от 10 до 13 процентов. Кандидаты Deva, GP, SP и DP баллотируются не независимо, а по списку CHP. Это означает, что альянс оппозиционных партий может набрать в общей сложности 43 процента голосов.
В случае такого исхода Альянс труда и свободы возьмет на себя роль создателя королей. Этот блок объединяет пять партий: YSP (Партия зеленых и левого будущего), партия-преемница прокурдской левой ДПН, придерживается прокурдско-федералистских, леволиберальных и социалистических взглядов, а также критикует НАТО и частично сепаратистскую ориентацию курдов. Социалистические или, более конкретно, коммунистические партии TIP, EMEP, EHP и TÖP – все они настроены против НАТО, а некоторые – против ЕС.
«Народный альянс», который возглавляет исламско-консервативная ПСР Эрдогана (Партия справедливости и развития), объединяет крайне правую ультранационалистическую MHP, которая придерживается антиевропейской, пантюркистской линии, исламистскую BBP (Партия Великого единства), Hüda-Par (Партия свободного дела). и YRP (Новая партия всеобщего благосостояния). В то время как три отколовшиеся партии настроены антиевропейски и панисламистски, ПСР и ПНД придерживаются евроскептической и неоосманской – или, более конкретно, пантюркистской – ориентации.
ПСР отстает в опросах общественного мнения
Опросы избирателей дают ПСР от 32 до 34 процентов голосов, а ПНД – около семи процентов, что ставит Народный альянс немного позади оппозиционного Национального альянса.
Националистический альянс предков, возглавляемый правой популистской партией ZP (Партия победы, ответвление MHP), критически относится к ЕС, придерживается пантюркистской и антимиграционной ориентации. Другие партии в этом блоке, AP, ÜP и TIP, можно классифицировать как либерально-консервативные вплоть до националистических. Другой партией, вступающей в предвыборную гонку вне какого-либо альянса, является МП (Партия родины, ответвление НРП). Кемалистско-социал-демократическая, проевропейская партия выдвинула своего собственного кандидата на президентских выборах.
Важно, кто обеспечивает парламентское большинство: Великое национальное собрание принимает законы и вносит в них поправки, отменяет их, принимает бюджет, принимает решения об объявлении войны, военных миссиях за рубежом и ратификации международных договоров. Получив большинство в две трети голосов, парламент может самораспуститься, тем самым инициировав парламентские и президентские выборы.
Тем не менее, конституционные поправки в 2017 году значительно ослабили парламент и передали большие полномочия исполнительной ветви власти. Исполнительная власть больше не принадлежит кабинету министров, набранному из депутатов, утвержденному парламентом и контролируемому им, а принадлежит президенту, который может управлять страной указом с широкими полномочиями в обход парламента
.
Битва за президентство
За пост президента борются четыре кандидата: действующий Эрдоган (ПСР), лидер оппозиции Кылычдароглу (НРП), Мухаррем Индже (депутат парламента) и Синан Оган (ЗП). Эрдоган не является фаворитом на победу; вот уже несколько месяцев рейтинг его популярности находится значительно ниже 50%, а совсем недавно опустился чуть ниже 44%.
Кылычдароглу, с другой стороны, сумел завоевать расположение электората – с чуть менее 40% в марте 2023 года до 47%. Если эта тенденция сохранится, он может закончить гонку раньше Эрдогана и занять выгодную стартовую позицию для второго тура голосования.
Мухаррем Индже остался далеко позади. Вполне возможно, что его сторонники откажутся от своей поддержки в день выборов, чтобы не играть на руку действующему президенту. Инсе уже бросал вызов Эрдогану; еще в 2018 году он проиграл ему, набрав около 30% голосов в первом туре. Опросы общественного мнения дают кандидату от правой популистской партии победы Синану Огану около двух процентов голосов.
В случае победы Кылычдароглу стал бы первым алеви, занявшим пост президента Турции. Ему приписывают объединение оппозиционных партий различных оттенков в предвыборный альянс. Он также получает поддержку от Альянса труда и свободы, который не выдвигает собственного кандидата в президенты.
Это, в свою очередь, подвергло его критике и уже испортило отношения с Мералом Акшенером, председателем Партии добра. Это потенциально может стать проблемой, поскольку Эрдоган и его министры используют конфликт между двумя сторонами в средствах массовой информации.
Нельзя исключать Эрдогана
Победа оппозиции потребует высокого уровня мобилизации, единства и проницательности. И есть много причин, по которым Эрдоган ни в коем случае не сильно отстает и все еще имеет хорошие шансы выиграть гонку в конце концов.
На сегодняшний день действующему президенту удалось победить почти на всех выборах, в которых он участвовал; шаг за шагом он создал автократическую систему, адаптированную к его властным требованиям. Он колонизировал государственные учреждения, захватил контроль над судебной системой и наделил президентскую канцелярию широким спектром полномочий, что позволило ему назначать министров и чиновников, а также реорганизовывать учреждения и министерства – и все это без одобрения парламента.
Контролируя Высший избирательный совет и регулирующий орган радио, телевидения и средств массовой информации, он формирует общественный дискурс и доминирует в избирательной кампании.
В результате мы не наблюдаем ни честной избирательной кампании, ни демократических дебатов о содержании. Беспристрастное наблюдение за выборами также не является само собой разумеющимся: согласно новому избирательному законодательству (Закон № 7393), любой судья, выбранный по жребию, может входить в состав комиссии по наблюдению за выборами. Это подвергает молодых и менее опытных судей большему политическому давлению. Это особенно важно, особенно с учетом того, что младшие должности в судебной системе почти исключительно занимали сторонники ПСР. Президент не упоминается в новом законе, что означает, что он не связан прежними ограничениями на пост премьер-министра и может беспрепятственно использовать государственные средства для своей избирательной кампании.
Уступит ли Эрдоган власть?
С другой стороны, в Германии, где 1,5 миллиона человек имеют право голосовать на выборах в Турции, гораздо яснее, на чьей стороне симпатии избирателей. Здесь победа Эрдогана и его Народного альянса обеспечена.
Это в первую очередь связано с его преимуществом как действующего президента: благодаря широкой доступности турецких СМИ в повседневной жизни турецкого народа в Германии президент пользуется более высоким авторитетом, чем его соперники.
Турки в Германии отдают должное Эрдогану за модернизацию инфраструктуры страны. В то же время сами они не подвержены побочному эффекту экономического неблагополучия страны.
Однако медийный образ немецких турок, живущих в свободном, демократическом обществе и голосующих за автократа, не отражает всей сложности транснационального миграционного общества.
Победа оппозиции на выборах возможна. Выборы в Турции являются свободными, даже если они несправедливы. Совсем недавно местные выборы в 2019 году показали, что оппозиция может победить – в том числе благодаря гражданскому обществу Турции, которое выступило против репрессий.
Тем не менее Эрдогану и его окружению будет трудно уступить власть. Если он потерпит поражение на выборах, Эрдогану может грозить изгнание или тюрьма; что касается его близких, то им грозит потеря власти и престижа или даже маргинализация.
Если Эрдоган будет отстранен от должности – что вполне возможно, – это будет способствовать политическому возрождению. Однако демократические преобразования не произойдут в одночасье, поскольку консервативно-националистическое влияние в бюрократии и администрации страны сохранится в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Любые надежды на прорыв в отношениях между Турцией и ЕС также могут вскоре рухнуть.
Автор- Доктор Ясар Айдын – преподаватель Протестантского университета прикладных наук в Гамбурге и старший научный сотрудник Института внешней политики Ближневосточного технического университета Анкары. Области его исследований включают миграцию, международные отношения, геополитику, внешнюю политику Германии и Турции.
Qantara.de