После нескольких месяцев неприятных историй в международной прессе, документирующих масштабы выбросов метана, Туркменистан согласился принять иностранную помощь в разрешении кризиса.
Однако есть признаки того, что Ашхабад неохотно тратит слишком много собственных денег на решение этой проблемы.
31 мая информационное агентство Bloomberg сообщило, что официальные лица США ведут переговоры с Туркменистаном о предоставлении ему финансирования и экспертных знаний для предотвращения утечек газа из устаревшей инфраструктуры.
План состоит в том, чтобы подготовить соглашение ко времени проведения климатического саммита COP28 Организации Объединенных Наций в ноябре в Дубае, предположительно, для того, чтобы президент Сердар Бердымухамедов мог, как он делал это раньше, неискренне заявить, что его правительство лидирует в борьбе с изменением климата. Агентство Bloomberg со ссылкой на свои неназванные источники сообщило, что пилотный проект по устранению утечек газа может начаться до конца года.
Этот прорыв, по-видимому, является прямым результатом состоявшегося 29 мая телефонного разговора между Бердымухамедовым и специальным посланником США по климату Джоном Керри. Туркменский отчет об этом обмене содержал мало полезных подробностей, хотя в нем упоминалось о том, как Ашхабад приветствовал Глобальное обязательство по метану, инициативу, выдвинутую на КС-26 в 2021 году, чтобы побудить сторонников сократить свои вредные выбросы.
Однако Туркменистан не может с таким энтузиазмом отнестись к этому обязательству, поскольку он еще не подписал его. Возможно, даже Ашхабад не смог бы в полной мере проявить такой уровень бесстыдства. Обязательство предусматривает сокращение объема антропогенных выбросов метана как минимум на 30 процентов к 2030 году по сравнению с уровнем 2020 года. Но, как сообщила ранее в этом году газета Guardian со ссылкой на спутниковые данные, утечки метана только с двух газовых месторождений в Туркменистане в 2022 году внесли больший вклад в глобальное потепление, чем все выбросы углекислого газа в Соединенном Королевстве.
В любом случае, Туркменистан начал закладывать основу для этой инициативы 2 июня, создав Межотраслевую комиссию по сокращению выбросов метана.
Неудивительно, что правительству больше нравится говорить о продажах газа, чем о том, сколько его попадает в окружающую среду. 30 мая предшественник и отец Бердымухамедова Гурбангулы совершил поездку в качестве национального лидера в соседний Иран. Переговоры с принимающими сторонами касались желания Туркменистана добиться “активизации в решении вопросов, связанных с поставками и транзитом газа”.
История туркменских газовых сделок с Ираном – это целая мыльная опера.
Последний примечательный эпизод, по-видимому, разыгрался в начале этого года, когда поставки газа в Азербайджан по трехстороннему газовому свопу с участием Ирана, как сообщается, были приостановлены из-за резкого похолодания. Однако эта заминка, по-видимому, не была продолжительной. Государственный комитет статистики Азербайджана сообщил, что в январе-марте страна Южного Кавказа закупила у Туркменистана около 197 миллионов кубометров газа. Это относительно скромная сумма, учитывая, что своп-сделка 2021 года предусматривает обмен до 2 миллиардов кубометров газа в год с помощью этой установки.
Чего бы Иран хотел, так это закупить часть этого газа для своих собственных нужд. В то же время она стремится укрепить свой стратегический статус страны-транзитера энергоресурсов. Есть некоторые, по общему признанию, слабо обоснованные признаки того, что Иран заинтересован в позиционировании себя в качестве транзитного пункта для экспорта туркменского и даже российского газа в южном направлении в Пакистан.
Конечно, у Туркменистана есть свои амбициозные планы по поставкам своего газа в Пакистан. А именно, трансафганский трубопровод ТАПИ. Но поскольку, как и в случае с историей с выбросами метана, у Ашхабада аллергия на то, чтобы тратить собственные деньги на подобные начинания, Бердымухамедовы в течение многих лет пытались рекламировать этот проект иностранным инвесторам. Выступая 2 июня в интервью информационному агентству ТАСС, председатель Союза экономистов Туркменистана Юрий Аронский предположил, что, возможно, к этим усилиям можно было бы привлечь Китай. Аронский, по-видимому, не объяснил, почему Китай, который в настоящее время ограничивает большую часть экспорта туркменского газа для своих собственных нужд, захотел бы это сделать.
1 июня Генеральный секретарь Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Хельга Мария Шмид посетила Туркменистан, чтобы принять участие в торжественном открытии новых офисов организации в Ашхабаде. Шмид сказал, что это здание позволит команде ОБСЕ в Туркменистане продолжать выполнять задачи, предусмотренные их мандатом. Она описала эти задачи как “укрепление пограничного контроля, региональных связей, охраны окружающей среды и расширения прав и возможностей женщин”. Среди других предполагаемых побочных направлений деятельности ОБСЕ – содействие уважению прав человека и основных свобод, но Шмид не упомянула об этом, чтобы не ставить в неловкое положение своих хозяев. Не слишком многообещающее начало для нового центра ОБСЕ.
И неясно, насколько еще потребуется укрепление границ Туркменистана. В конце концов, многие, к своему растущему разочарованию, обнаруживают, что покидать страну, безусловно, не становится легче. Базирующийся в Амстердаме Turkmen.news сообщил, что люди, ожидающие в пункте выдачи паспортов миграционной службы в городе Дашогуз, 1 июня устроили дикую акцию протеста в знак протеста против хронических задержек. Десятки людей собрались у здания с разъяренными требованиями ускорить выдачу паспортов, но это только спровоцировало прибытие полиции. По данным Turkmen.news, процесс получения паспорта после этого инцидента только замедлился. Аналогичные задержки были зафиксированы по всей стране.
Предпринимая все усилия для того, чтобы помешать гражданам свободно путешествовать, туркменский режим в то же время возобновляет свои усилия по уменьшению трений во внешней торговле, продвигая усилия по вступлению страны во Всемирную торговую организацию.
Ходжамурад Гелдимурадов, заместитель премьер-министра с портфелем по экономическим вопросам, сообщил на заседании Кабинета министров 2 июня, что делегация ВТО недавно посетила Ашхабад и провела встречи с широким кругом правительственных чиновников. Затем Бердымухамедов поручил правительству создать рабочую группу для подготовки проекта меморандума о торговых протоколах в целях содействия процессу вступления в ВТО.
Другой фигурой, готовой в ближайшее время посетить Туркменистан, является премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, лидер Европейского союза, возможно, наиболее склонный к авторитарному стилю Бердымухамедова. Орбан в силу несколько надуманного культурно-генетического родства между венграми и кочевыми народами евразийских степей регулярно делал предложения партнерам в Центральной Азии. Поездка в Туркменистан, соответственно, четко вписывалась бы в эту схему. Однако, какой именно бизнес будет у Орбана в Ашхабаде, еще предстоит до конца понять.
Фото: лидер Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов и президент ИРИ Эбрахим Раиси
Eurasia Review