Опубликовано: 10 июня 2025 года, 14:37 по центральноевропейскому летнему времени
А
З
Я считаю, что мы, европейцы, чувствуем себя в безопасности. Политическое и экономическое лидерство Европы в мире, которое в начале века ещё не оспаривалось, давно перестало существовать. Сохранится ли доминирующее культурное влияние Европы? Я думаю, что нет, если только мы не будем его защищать и приспосабливаться к новым условиям; история показала, что цивилизации слишком хрупки.
Удивительно, насколько актуальны эти слова, сказанные в 1956 году Конрадом Аденауэром, одним из отцов-основателей Европейского союза, и сегодня. Они прекрасно описывают нынешнее состояние союза. Европейцы всё ещё пытаются приспособиться к новым условиям, а условия, к которым им нужно приспособиться, продолжают кардинально меняться.
Борьба за технологическое лидерство — это современная версия этой борьбы. Успех в этой области может изменить Европу, но континент по-прежнему спокойно относится к своему отставанию. По подсчётам самой Европейской комиссии, из 19 цифровых платформ, у которых более 45 миллионов пользователей в ЕС, только одна (Zalando) находится в ЕС.
Информация — это (экономическая и политическая) сила, и потеря контроля означает постепенную потерю как доли рынка, так и способности защищать европейские демократии. Брюссель ввёл множество правил в отношении цифровых сервисов, однако американским цифровым платформам сходит с рук то, что сами европейские лидеры называют манипуляцией демократическими выборами, и это практически не вызывает последствий. Компания Илона Маска X была запрещена в Бразилии за меньшее — за отказ блокировать аккаунты, обвиняемые в распространении дезинформации.
Однако это снижение было достаточно медленным, чтобы европейские лидеры успокоились и перестали беспокоиться о будущем.
Тем временем Дональд Трамп прав, когда сетует на то, что Европейский союз медленно включается в переговоры по торговле, которые он навязал. Действительно, даже в сфере торговли — одной из немногих областей, в которой у Европейского союза есть мандат от государств-членов на ведение прямых переговоров с третьими сторонами, — прогресс в целом замедлен. Ответственному комиссару приходится постоянно искать общий знаменатель с учётом интересов 27 государств-членов, у каждого из которых своя промышленная политика.
Процессы принятия решений в Европе неоптимальны. По сути, они были созданы для другой эпохи. Нет единого мнения по вопросам внешней политики — например, ЕС смог сказать гораздо меньше по поводу Газы, чем отдельные страны, такие как Испания или Великобритания. Это может привести к ослаблению «морального лидерства», которое по-прежнему должно быть «мягким преимуществом» Европы.
Кризис доверия
Неспособность Европы реагировать на изменения в реальном мире обусловлена неоптимальными институциональными условиями. Однако нынешний паралич перед лицом очевидной необходимости действовать может быть вызван ещё более фундаментальным вопросом — доверием к собственным возможностям.
С одной стороны, ещё есть место для самоуспокоения. Как недавно выразился Стэнли Пигналь, обозреватель The Economist, Европа может испытывать умеренное удовлетворение от того, что она по-прежнему остаётся местом, где люди могут свободно стремиться к «жизни, свободе и счастью». Однако очевидно, что институты, необходимые для достижения этих целей, разрушаются: системы здравоохранения и социального обеспечения; сильные и независимые СМИ; энергетическая и военная автономия в мире без порядка.
С другой стороны, Европа всё больше смиряется с этим. Глобальный опрос, проведённый Gallup International, показывает, что на вопрос «Считаете ли вы, что ваши дети будут жить лучше вас?» семь самых пессимистично настроенных стран мира — из ЕС. Только 16% итальянцев и 24% французов ответили «да» на этот вопрос.
По данным Ipsos, менее половины молодых европейцев считают себя готовыми выйти на рынок труда. И они винят в этом систему образования. Сейчас ситуация может быть ещё хуже — этот опрос проводился в 2019 году, до пандемии, войны в Европе и, что ещё важнее, до появления ИИ, который сделал ситуацию ещё более неопределённой.
У Европы нет альтернативы, что, похоже, признают даже ультраправые и ультралевые партии. Обратите внимание, что французская «Национальное объединение» и итальянская «Лига» больше не говорят о выходе из ЕС, а предлагают изменить его изнутри. Отдельные национальные государства просто не обладают достаточным масштабом, чтобы даже попытаться взять на себя лидерство в мире, который ищет новый порядок.
В мире, покинутом США, у Европы есть реальный шанс. Однако ей необходимо проявить творческий подход и придумать новые механизмы, с помощью которых институты ЕС будут принимать решения, а граждане ЕС — высказывать своё мнение. Это, в свою очередь, требует, чтобы всё общество каким-то образом вернуло себе разумную надежду на то, что упадок не неизбежен (хотя мы также должны понимать, что он может даже ускориться).
Наконец, молодые люди играют абсолютно ключевую роль в этом процессе. Риторика «прислушаться к ним» теперь должна быть заменена призывом к ним самим управлять. Сегодня они представляют собой то, что Карл Маркс, вероятно, определил бы как класс — с очень специфическими демографическими, культурными, экономическими и языковыми характеристиками. Эти характеристики должны стать политической повесткой и новым видением того, какой может быть Европа будущего.
Автор: Франческо Грилло, Научный сотрудник факультета социальных и политических наук Университета Боккони