Министр иностранных дел Греции Гиоргис Герапетритис (справа) и его турецкий коллега Хакан Фидан благодарят друг друга в конце совместной пресс-конференции в Афинах, 8 ноября 2024 года. [
Греческое государство характеризуется инертностью и неэффективностью, за редкими исключениями. Напротив, за рубежом, особенно в Соединённых Штатах, радикальный технологический рост и масштабные политические изменения оказывают очень значительное влияние на Грецию и её геополитическое окружение. В таких условиях было бы преуменьшением сказать, что Греция просто отстала в своих международных отношениях. Точнее будет сказать, что Греция очень часто получает удары в своих международных отношениях. Трагедия заключается в том, что большинства дипломатических неудач и поражений Греции можно было бы избежать.
К сожалению, у Греции есть сосед — Турция, которая хочет создать халифат в границах распавшейся Османской империи. Турция захватила Сирию и значительную часть Кипра, военным путём способствовала захвату Нагорного Карабаха, а также вмешивалась в дела Ирака, Курдистана и Ливии, при этом часто угрожая Греции, Израилю, Египту, Саудовской Аравии, Армении и другим странам. Тот факт, что Турция представляет угрозу почти для всех соседних стран (и не только), давал Греции возможность координировать свои действия с ними, чтобы коллективно и эффективно противостоять общей угрозе. Вместо этого Греция поступила с точностью до наоборот. Она выступила с «Афинской декларацией», в которой турецкие угрозы названы минимальными, а также утверждается, что между Турцией и Грецией существуют лишь незначительные разногласия.
Еженедельные заявления президента Реджепа Тайипа Эрдогана о том, что греческие острова в Эгейском море принадлежат Турции, были просто проигнорированы. Это заявление свело на нет последующие попытки Греции убедить ЕС и США не поставлять оружие Турции, а ЕС — не покупать его у Турции. Америка и ЕС, по понятным причинам, задаются вопросом: «Почему бы и нет?» ведь Греция официально заявила, что её отношения с Турцией практически идеальны.
Греция, похоже, боится нынешней администрации США и пытается «оставаться в тени», чтобы президент Дональд Трамп не заметил её и не «дал ей пощёчину». Очевидно, что со стороны греческого правительства было ошибкой поддерживать только демократов во время предвыборной кампании. Однако, что бы ни происходило в прошлом, греческое правительство должно найти способ наладить гармоничное сотрудничество с администрацией Трампа. И, конечно, для Греции было бы катастрофой остаться без голоса или «оставаться в тени» в таком чувствительном и напряжённом регионе.
Что нужно сделать?
Во-первых, Министерству иностранных дел Греции нужно обрести голос и начать озвучивать позицию Греции. Я не имею в виду заявления для прессы, предназначенные для внутреннего потребления, такие как «Справедливость на нашей стороне» или «Мы на правильной стороне истории». Ему нужно понять свою зарубежную аудиторию и не оставлять без ответа экспансионистские заявления обезумевшего Эрдогана.
Во-вторых, Греции необходимо нанять профессиональных лоббистов (не греков и не американцев греческого происхождения) как в США, так и в ЕС, чтобы они продвигали интересы Греции в Конгрессе, Белом доме, прессе и СМИ, аналитических центрах, Еврокомиссии, Европейском парламенте и т. д. Греко-американские организации хорошо справляются со своей задачей, но они не могут заменить греческое государственное лобби. Кроме того, эти организации не могут работать на Грецию из-за законодательных ограничений и в любом случае имеют ограниченный охват и влияние. Правильным решением для них было бы работать параллельно с греческим государственным лобби, как это делают другие этнические организации в США, в первую очередь еврейско-американские организации. Создание и поддержка греческого государственного лобби в США, а также поддержка и расширение греко-американских организаций имеют огромное значение для Греции, особенно в этот критический момент, учитывая роль США в регионе.
В-третьих, Греция должна определить свою исключительную экономическую зону (ИЭЗ) на всей территории страны. Уже совсем скоро начнутся сложные переговоры с Турцией (вероятно, с участием американского арбитража). Если Греция сначала не определит свою ИЭЗ на всей территории страны, она будет идти по минному полю переговоров без компаса и прикрытия. Пока не определены границы исключительной экономической зоны Греции с исключительной экономической зоной Кипра и Ливии, Турция может препятствовать любым действиям Греции, таким как прокладка кабеля возле Касоса или добыча полезных ископаемых к югу от Крита.
В-четвёртых, Греция, как единственное православное государство в регионе, должна обратиться к ЕС и США за помощью в защите преследуемых православных христиан на Ближнем Востоке, особенно в Сирии.
В-пятых, давайте преодолеем прокрастинацию и достигнем соглашений, даже если они не на 100 % соответствуют нашим желаниям. Мы могли бы ещё несколько десятилетий назад договориться об определении границы исключительной экономической зоны с Ливией и о монастыре Святой Екатерины с Египтом. Мы этого не сделали и теперь расплачиваемся за свою прокрастинацию.
В-шестых, Греции нужно инвестировать в греков Америки, чтобы они играли важную роль в жизни страны. Консульства знают только тех, кто зарегистрировался в них, то есть очень немногих. Контакты греческого государства с диаспорой зависят от доброй воли консулов, у которых минимум сотрудников и денег, или от бюрократических механизмов, которые проводят встречи в Афинах и Салониках, но греки из Сан-Франциско или Атланты даже не слышали о них. Греческой диаспоре нужны культурные и политические организации, которые могли бы выполнять ту национальную роль, о которой просит Греция. Греческая церковь в Америке, особенно с учётом того, что патриарх находится в заложниках в Турции, имеет значительные ограничения, и, в конце концов, это не её работа.
В заключение хотелось бы сказать, что Министерство иностранных дел должно выйти из спячки и активно заняться решением насущных национальных проблем. Это абсолютно необходимо в нынешних условиях.
Николас Экономидес— профессор Школы бизнеса Стерна при Нью-Йоркском университете.