Обязательство НАТО по статье 5 о взаимной обороне объясняется ростом опасений по поводу эскалации напряженности в войне на Украине.
Сообщения о том, что российские ракеты попали в Польшу, являющуюся членом НАТО, в результате чего погибли два человека, вызвали тревогу по поводу возможности перерастания войны в Украине в гораздо более широкий конфликт.
Акт насилия в отношении члена НАТО, которым Украина не является, но является соседняя Польша, может привести к нарушению статьи 5 устава военного альянса. Этот принцип коллективной обороны “один за всех и все за одного” означает, что нападение на одного рассматривается как нападение на всех, и ожидается, что все участники ответят, чтобы помочь своему союзнику.
Что делает это особенно тревожным, так это то, что публикация статьи приведет к усилению напряженности между США и Россией, двумя крупнейшими ядерными державами мира.
Но, поскольку детали инцидента еще не подтверждены, перспективы сценария, подобного Третьей мировой войне, во многом зависят от того, был ли это преднамеренный акт или ошибка.
Что такое НАТО и статья 5?
Военный альянс известен под аббревиатурой НАТО.
Организация Североатлантического договора была создана в 1949 году, чтобы предотвратить возрождение национализма и милитаризма в Европе после двух мировых войн и сдержать экспансию Советского Союза.
Его членский состав увеличился до 30 государств-членов, и в 1990-е и 2000-е годы его расширение распространилось дальше на восток, включив бывшие советские республики Эстонию, Латвию и Литву. Польша присоединилась в 1999 году.
С начала войны на Украине Швеция и Финляндия, которые имеют общую границу протяженностью 1300 км (810 миль) с Россией, стремились к членству, что ознаменовало радикальный перелом в политике обеих стран северо-Восточной Европы, учитывая их стойкий военный нейтралитет.
Участники соглашаются на взаимную оборону – военные действия – в ответ на вражеское нападение. Принцип гласит: “Нападение на одного союзника рассматривается как нападение на всех союзников”. Это статья 5 конституции НАТО.
Поскольку Украина не является членом НАТО, поддержка Западом Владимира Зеленского оказалась недостаточной для того, чтобы ввести свои войска на землю. Президент США Джо Байден ясно выразил свою обеспокоенность дальнейшей эскалацией напряженности в отношениях с президентом России Владимиром Путиным.
Вступление Украины в НАТО было заявленной целью, начиная с ее конституции 2002 года. И хотя Зеленский объявил, что Украина официально подает заявку на ускоренное членство, маловероятно, что НАТО примет его заявку, пока бушует война.
НАТО применило статью 5 в первый и единственный раз в своей истории после террористических атак 11 сентября против США.
Что произошло в Польше?
С тех пор как восемь месяцев назад началась война, появились опасения, что столкновения с соседними странами, такими как Польша, резко повысят ставки в этом противостоянии.
Во вторник два человека погибли в результате взрыва в Пржеводуве, деревне на востоке Польши недалеко от границы с Украиной. Агентство Associated Press со ссылкой на высокопоставленного представителя разведки США заявило, что взрыв произошел из-за того, что российские ракеты проникли в Польшу. Польское радио ZET ранее сообщило, что две неуправляемые ракеты попали в Пржеводув во вторник, в результате чего погибли два человека, не сообщив больше никаких подробностей.
Фото:Bloomberg
Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий созвал срочное заседание правительственного комитета по вопросам национальной безопасности и обороны, сообщил пресс-секретарь правительства Петр Мюллер в Twitter.
Это произошло в тот день, когда Россия нанесла удар по энергетическим объектам Украины самым мощным за все время ракетным обстрелом, поразив цели по всей стране и вызвав массовые отключения электроэнергии.
Правительства по всему миру сейчас изо всех сил пытаются собрать больше информации, прежде чем делать окончательные публичные заявления. Совет национальной безопасности США заявил, что он также изучает эти отчеты.
Министерство обороны России отрицало свою причастность к “каким-либо ударам по целям вблизи украинско-польской границы” и заявило в заявлении, что фотографии предполагаемых повреждений “не имеют ничего общего” с российским оружием.
Так будет ли это означать тотальную войну?
Эксперты, похоже, считают, что серьезность ситуации зависит от того, было ли это преднамеренное нападение – либо с целью эскалации войны, либо для проверки реакции Запада, – либо случайная осечка. В любом случае, решение о дальнейших шагах остается за Польшей.
Польша могла бы вместо этого сослаться на статью 4 – консультации с другими членами НАТО, если они опасаются, что их территориальная целостность была нарушена. Это, вероятно, придало бы Польше больше влияния в Североатлантическом союзе и побудило бы Запад оказывать больше военной поддержки как Польше, так и Украине – поддержки, которая не означает, однако, нападению на Россию.
Фабрис Потье, бывший директор по планированию политики НАТО, сказал Sky News: “Пока слишком рано говорить, было ли это преднамеренное нападение, преднамеренный удар по территории НАТО, или это была осечка ракеты.
«Однако, даже если бы это было так, я думаю, что есть достаточно оснований для запуска того, что находится чуть ниже статьи 5, которая является статьей 4,согласно которой Польша просит всех членов НАТО прибыть в штаб-квартиру НАТО, чтобы проконсультироваться друг с другом, чтобы оценить угрозу и предпринять конкретные действия.»
«Это может быть оборонительным, не преследующим Россию, но усиливающим противовоздушную оборону Польши и, очевидно, также усиливающим противовоздушную оборону Украины, потому что Украина де-факто является первой линией обороны альянса».
В октябре министр обороны Великобритании Бен Уоллес объяснил, что правительство «намеренно неоднозначно» относится к сценариям, предусмотренным статьей 5.
Он сказал: «Статья 5 предельно ясна, нападение на одного – это нападение на всех, это твердо и конкретно, и мы будем стоять на своем.
«Статья 5 не обязательно означает тотальную войну, люди иногда думают, что это означает все, но, тем не менее, это был бы ответ как на нападение на НАТО».
Источник Huffington Post
Фото:Investing.com