Обладая огромными энергетическими ресурсами, Туркменистан является стратегически расположенным государством в Центральной Азии. Газовая промышленность Туркменистана является основным источником углеводородов; страна обладает четвертыми по величине запасами природного газа в мире, а экспорт углеводородов составляет более 25% ее валового внутреннего продукта (ВВП). Почти половина рабочей силы Туркменистана занята в сельскохозяйственном секторе, на долю которого приходится всего около 8% ВВП страны.
Важно подчеркнуть, что Туркменистан получает лишь небольшое количество прямых иностранных инвестиций за пределами энергетической отрасли. Поощряя иностранные инвестиции в другие отрасли, включая сельское хозяйство, текстильную промышленность, строительство и туризм, правительство пытается диверсифицировать экономику. Несмотря на то, что страна обладает четвертыми по величине запасами природных ресурсов в мире, экспортный потенциал страны ограничен недостаточной инфраструктурой.
Россия
Центральноазиатская газопроводная система, по которой туркменский газ поставляется в Россию, служила основным традиционным экспортным маршрутом Туркменистана. Когда Туркменистан первоначально провозгласил свою независимость, московские чиновники полагали, что газ из Туркменистана будет поставляться на рынок по устаревшей трубопроводной сети советских времен по ценам, более выгодным для России, чем для Туркменистана. Закупая туркменский газ по низким ценам для удовлетворения внутреннего спроса и продавая его европейским государствам, Россия сохранила свою монополию на туркменском рынке и получила значительную прибыль от крупнейшего европейского рынка. Система разделена на две ветви, первая из которых транспортирует газ из Туркменистана в Россию через Узбекистан и Казахстан, а вторая начинается в Каспийском море и соединяется с первой ветвью в Западном Казахстане. Оттуда газопроводы продолжаются на север, где они присоединяются к российской сети газопроводов.
Из-за разногласий по поводу цен на природный газ напряженность в отношениях между Туркменистаном и Россией начала нарастать в 2007 году. После распада Советского Союза Туркменистан продавал природный газ России по сниженной цене; тем не менее, две страны не смогли договориться о ценах на газ. Позже, в 2009 году, когда Россия перестала принимать туркменский газ, напряженность в отношениях между Туркменистаном и Россией значительно усилилась. Это было сделано в ответ на отказ Туркменистана от цены, предложенной Россией.
Учитывая, что Туркменистан является основным поставщиком природного газа в Россию, эта проблема привела к значительным перебоям в поставках газа в Европу. В 2010 году, когда Россия и Туркменистан договорились о новой структуре ценообразования, конфликт в конечном счете был урегулирован.
Китай
Благодаря росту энергетических связей и быстрым поставкам туркменского газа в значительных количествах в Китай Китай заменил Россию в качестве основного торгового и экономического партнера Туркменистана. Туркменистан рассматривает Китай как многообещающего партнера, который испытывает потребность в газе и может помочь стране преодолеть дефицит экспорта природного газа. В декабре 2009 года был завершен совершенно новый проект газопровода, который проходит через Туркменистан, Узбекистан, Казахстан и большую часть Китая.
Первые два газопровода имеют совокупную пропускную способность 30 миллиардов кубометров газа в год, в то время как строительство третьего трубопровода, совокупная пропускная способность которого составляет 25 миллиардов кубометров газа в год, было завершено в конце 2014 года. Между Туркменистаном и Китаем уже достигнуто соглашение о строительстве четвертого газопровода мощностью 25 миллиардов кубометров в год. В настоящее время строится четвертый газопровод.
Иран
Иран получает туркменский газ по двум трубопроводам. Построив трубопровод Корпедже-Кордкуй, Туркменистан впервые создал альтернативу устаревшей Центральноазиатской системе в 1997 году. Он соединяет газовые ресурсы страны с Ираном и имеет протяженность 200 километров и пропускную способность 8 миллиардов кубометров.
ТАПИ
Газопровод Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ) является важным альтернативным проектом, поддерживаемым правительством Туркменистана, но, тем не менее, омраченным геополитической неопределенностью в регионе из-за нестабильности в Афганистане и кашмирского вопроса. Планируемая протяженность газопровода составляет 1735 км, в том числе 200 км по туркменской территории, 773 км по афганской территории и 827 км по пакистанской территории до деревни на границе с Индией. Ожидается, что годовая пропускная способность трубопровода достигнет 33 миллиардов кубометров, но из-за геополитических проблем у этого проекта может не быть будущего.
Транскаспийский трубопровод
Цель этого проекта – уменьшить зависимость Туркменистана от России. Туркменистан мог бы поставлять газ в Европу по предлагаемому Транскаспийскому газопроводу, обеспечивая замену российскому газу, но проект застопорился из-за возражений России и Ирана. Он пройдет на 300 км (около 186,41 миль) по дну Каспийского моря до Азербайджана, где соединится с трубопроводом Баку-Тбилиси-Эрзурум и, возможно, с Трансанатолийским трубопроводом (TANAP) и Трансадриатическим трубопроводом (TAP).
Ресурсы Туркменистана
Что касается структуры сельского хозяйства Туркменистана, то приведенные ниже данные показывают, что экономика страны зависит от сельского хозяйства. В 2010 году сельскохозяйственный сектор страны составил в сумме 12 процентов валового внутреннего продукта (ВВП). В 2000 году этот показатель составлял около 24 процентов. Согласно статистическим данным за 2011 год, в стране насчитывается около 0,7 миллиона человек, которые активно занимаются сельским хозяйством. Это составляет 29% от общей численности населения. Для мелкомасштабных производств жителям сельской местности предоставляется доступ к орошаемым землям, площадь которых может составлять от 0,01 га до 0,25 га. Фермеры обычно выращивают фрукты, овощи, фасоль и ягоды на своей земле в дополнение к разведению крупного рогатого скота для производства молока и мяса. Среди выращиваемых культур пшеница и рис являются основными факторами, обеспечивающими продовольственную безопасность страны. Для удовлетворения местных потребностей в продовольствии правительство спонсирует ирригационные и мелкомасштабные сельскохозяйственные проекты.
Место Туркменистана на Великом шелковом пути
По словам Генерального секретаря Организации экономического сотрудничества Халила Ибрагима Акча, подключение операционных сетей через море, автомобильные и железные дороги позволило бы региону ОЭС добиться огромных успехов, поскольку все необходимые ресурсы имеются на Великом Шелковом пути. Выступая на международном форуме “Великий шелковый путь – путь к новым вершинам развития” 2 мая 2018 года, посол Акча сказал следующее. Далее он сказал, что за счет улучшения региональной инфраструктуры, транспорта, транзита и логистики социально-экономические условия жителей региона могут быть значительно улучшены.
С помощью нового международного морского порта Туркменбаши стоимостью 1,5 миллиарда долларов можно создать передовую морскую транспортную сеть через Каспийское море. Его администрация также добилась того же. Главной пассажирской гаванью и грузовым портом является новый порт, который находится на востоке Туркменистана. Он имеет площадь около 375 акров, паромные терминалы, пассажирско-грузовые терминалы и терминалы для одновременного обслуживания 17 судов.
Система Центральноазиатского газопровода исторически использовалась Туркменистаном для экспорта газа в Россию, но напряженность в отношениях между двумя странами возросла в результате разногласий по поводу цен на природный газ. С подписанием соглашений о строительстве четырех газопроводов Китай стал главным торгово-экономическим партнером Туркменистана. Стремясь увеличить экспорт своего газа в Европу по Транскаспийскому трубопроводу, Туркменистан также создал экспортные линии в Иран и Индию. Возражения России и Ирана против проекта Транскаспийского трубопровода, а также правовой статус Каспийского моря и другие геополитические трудности – все это создает препятствия для его строительства.
ИАЦ “Время и мир”
Комментарий ВиМ:
« Туркменистан действительно обладает огромными, четвертыми по величине(после России, Ирана и Катара) запасами газа- отметил в комментарии для нашего издания известный эксперт по Туркменистану и странам Каспийского региона Камилжан Каландаров- Однако проблема в его коммерциализации кроется не только в отсутствии по настоящему современной инфраструктуры, но и отсутствии сбалансированной газовой внешней политики у Ашхабада. Часто в ней из-за условий политической конъюнктуры в различные моменты, происходил крен то в одну, то в другую сторону. И этот крен не всегда был оправдан геоэкономически и геополитически.
Так, например, произошло, с провалившимся в свое время проектом по которому туркменский газ через Каспий должен был пойти через Азербайджан и Турцию в Европу. Так происходит и с нынешней «реинкарнацией» этого проекта – транскаспийским газопроводом. Понятное политическое стремление нынешнего «коллективного Запада» оторвать Ашхабад от его геополитически естественных союзников и партнеров, таких, как Россия, Китай и Иран, уже с самого начала на тыкаются на серьезные препятствия экономического характера, связанных не только с высокой конкуренцией уже действующих участников европейского газового рынка, но и тех стран, которые имеют свой газовый потенциал и хотят закрепиться в Европе- Азербайджан, Египет, Израиль, а в будущем, возможно, Иракский Курдистан. А другая магистраль ТАПИ (Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия) « тормозит», прежде всего, из-за того, что его трасса проходит, согласно проекту, через политически нестабильные районы Афганистана и Пакистана.
На наш взгляд Туркменистану необходимо отдать приоритет своим геополитически и геоэкономически близким партнерам- Китаю, Ирану, России , а также центрально азиатским странам. Там туркменские углеводороды всегда будут иметь устойчивый сбыт. Плюс к этому упрочится и стабильность в Северной Евразии».