Мир 21 века меняется неудержимо, драматично и динамично изо дня в день во всех аспектах, особенно в геополитике. Предыдущий 20-й век с точки зрения геополитики, если не считать двух мировых войн, был в основном отмечен процессом деколонизации, в ходе которого европейские державы, такие как Великобритания, Франция, Португалия, Нидерланды, Испания и другие, окончательно утратили свои колониальные империи.
В нынешнем 21 веке наблюдается подъем бывших колоний, которые наконец-то получили возможность “дышать полной грудью” и оптимальным образом использовать свой потенциал. Хотя большая часть процесса деколонизации произошла четыре или пять десятилетий назад, только в 21 веке, благодаря многополярному мировому порядку, новые молодые государства начинают становиться важными политическими, экономическими и военными факторами в своих регионах и за их пределами. Одной из таких новых региональных держав с экстраординарным потенциалом, безусловно, является Республика Индонезия.
Когда кто-то упоминает Индонезию, многие среднестатистические наблюдатели на первый взгляд пришли бы к выводу, что это какая-то отдаленная страна в Азии на берегу океана, которая не имеет глобального значения, за исключением, возможно, Азии. Несмотря на ее растущее значение в международном сообществе, мировая общественность обращает внимание на Индонезию главным образом тогда, когда речь заходит о чрезвычайных событиях, таких как взрывы на Бали в 2002 году, унесшие жизни 202 человек, или стихийных бедствиях, таких как цунами 2004 года, унесшее жизни более 200 тысяч человек.
ИСЛАМ, ДЕМОКРАТИЯ, СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И РЕСУРСЫ
Плоские оценки, которые принижают важность Индонезии, должны быть отвергнуты с самого начала. Это очень важная страна в международных отношениях. С населением в 274 миллиона человек Индонезия является четвертой по численности населения страной в мире, третьей по численности населения демократической страной и первой страной в мире с мусульманским большинством. Здесь в семь с половиной раз больше мусульман, чем в Саудовской Аравии, стране, откуда пришел ислам. Благодаря индонезийским мусульманам Южная Азия является самым густонаселенным мусульманским регионом в мире, где проживает 31% мусульман, в то время как 13% мусульман мира живут в самой Индонезии. Для сравнения, 20% мусульман живут на Ближнем Востоке и в Северной Африке.
Помимо своего статуса первой мусульманской страны в мире, Индонезия выделяется своим географическим положением. Он расположен на одном из самых стратегически важных морских путей в мире – Малайском проливе, соединяющем Индийский и Тихий океаны. Большинство маршрутов транспортировки нефти и газа в Китай, Японию, Южную Корею и Австралию проходят через Малайский пролив.
Из-за своего географического положения Индонезия стала местом, где сталкиваются американские и китайские интересы. Она является членом наиболее важных геополитических многосторонних организаций, основателем Движения неприсоединения, членом Организации Объединенных Наций, Всемирной торговой организации (ВТО), G20, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Восточноазиатского саммита, D-8 и Организация исламского сотрудничества. Индонезия является крупнейшим в мире производителем никеля и может стать вторым по величине производителем кобальта – двух минералов, необходимых для производства аккумуляторов для электромобилей, что свидетельствует о ее важности в мировой экономике.
ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ – ОТ КОЛОНИИ К ДЕМОКРАТИИ И ДИКТАТУРЕ
Индонезийский архипелаг в средние века в основном находился под контролем буддийских и индуистских правителей. Примерно в 7 веке на Суматре возникло буддийское королевство, которое распространилось на Яву и Малайский полуостров, пока в конце 13 века не было разгромлено индуистской империей Маджапахит на Яве.
Империя Маджапахит объединяла большую часть сегодняшних Индонезии и Малайзии. Торговцы с Ближнего Востока и Леванта принесли ислам в торговые порты примерно в 11 веке, и индонезийцы постепенно приняли ислам в течение следующих пяти столетий. Португальцы завоевали часть Индонезии в 16 веке, но были вытеснены голландцами (за исключением Восточного Тимора), которые начали колонизировать острова в начале 17 века. Однако только в начале 20-го века голландское колониальное правление было эффективно установлено на всей территории, которая станет границами современного индонезийского государства в том виде, в каком мы его знаем сегодня.
Япония оккупировала архипелаг с 1942 по 1945 год. Индонезийское руководство во главе с Сукарно и его соратником Мохаммадом Хаттой провозгласило свою независимость незадолго до капитуляции Японии 17 августа 1945 года, но потребовалось четыре года ожесточенных боев, мирных переговоров и посредничества ООН – и прежде чем Нидерланды согласились признать суверенитет Индонезии в конце 1949 года.
Сукарно был первым президентом Индонезии с 1945 по 1967 год. При его правлении страна превратилась из свободной демократии в авторитаризм и удерживала власть, уравновешивая противоборствующие силы военных, политического ислама и набирающей силу Коммунистической партии Индонезии (PKI). В 1957 году классическая демократия была отменена, и Сукарно ввел чрезвычайное положение и “управляемую демократию”. Напряженность в отношениях между военными и коммунистами достигла кульминации в попытке государственного переворота в 1965 году. Военные во главе с генерал-майором Сухарто в ответ спровоцировали жестокую антикоммунистическую чистку, в ходе которой от 500 000 до 1 миллиона человек были убиты и, по оценкам, еще 1 миллион заключен в концентрационные лагеря. Сукарно был постепенно отстранен от власти.
С 1968 по 1998 год новый президент Сухарто суверенно правил Индонезией со своим правительством “Нового порядка”. Администрация Сухарто пользовалась поддержкой США, что в значительной степени способствовало созданию трех десятилетий мощного экономического развития, в котором прямые американские инвестиции были особенно заметны.
МНОГООБЕЩАЮЩЕЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ВСТУПЛЕНИЕ В 21 ВЕК
В 1998 году президент Сухарто был вынужден уйти в отставку в разгар азиатского финансового кризиса, разразившегося годом ранее и вызвавшего недовольство населения из-за коррупции и репрессий. Сухарто был свергнут в результате уличных и массовых протестов.
В следующем 1999 году Восточный Тимор отделился от Индонезии после вторжения Джакарты в 1975 году и установления оккупационного режима, осужденного международным сообществом за нарушения прав человека. В том же году были проведены первые свободные многопартийные выборы. Демократические процессы характеризовались укреплением региональной автономии и проведением первых прямых президентских выборов в 2004 году. В следующем году индонезийское правительство достигло исторического мирного соглашения с вооруженными сепаратистами в самой западной провинции Ачех. Индонезия продолжает сталкиваться с вооруженным сопротивлением низкой интенсивности в Папуа со стороны сепаратистского движения “Свободное Папуа”.
Современная Индонезия сталкивается с рядом проблем, включая усилия по сокращению бедности и улучшению образования, предотвращению терроризма, укреплению демократии, осуществлению экономических и финансовых реформ, борьбе с коррупцией, а также с изменением климата и различными заболеваниями. Freedom House оценила страну лишь как “частично свободную”, а Transparency International утверждает, что коррупция становится все хуже. Однако Индонезия сохранила свой плюралистический демократический характер и не поддалась военным диктатурам, подобным Мьянме и Таиланду.
ДАННОЕ БОГОМ ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Природа или высшие силы наделили Индонезию прекрасным географическим положением в Юго-Восточной Азии на границе между Индийским и Тихим океанами, то есть Индонезия является связующим звеном между Азией и Австралией и более широкой Океанией. Это самая большая островная страна архипелага в мире. Он простирается на 5120 километров с востока на запад и на 1760 километров с севера на юг. Занимая площадь в 1,9 миллиона квадратных километров, это 14-я по величине страна в мире.
По правительственным данным, в стране насчитывается более 17 000 островов, 16 056 из которых зарегистрированы в ООН, и около 6000 из них населены. Самыми крупными являются Суматра, Ява, Борнео (совместно с Брунеем и Малайзией), Сулавеси и Новая Гвинея (совместно с Папуа – Новой Гвинеей). Из-за множества островов перед правительством стоит сложная задача по управлению страной, что совсем не просто даже во времена 21 века. Однако ориентация на море и судоходство может стать прекрасной возможностью для страны заявить о себе как о морской державе, что автоматически укрепляет ее статус на международной арене.
Буддийский монастырь Борободур- “чудо света”, находящееся в Индонезии
ЭТНИЧЕСКОЕ, РЕЛИГИОЗНОЕ И КУЛЬТУРНОЕ РАЗНООБРАЗИЕ
Поскольку протяженность территории от крайней западной точки до крайней восточной составляет более 5 тысяч километров (что больше, чем расстояние между Лиссабоном и Москвой), страна богата этническими, религиозными и культурными богатствами. Немногие иностранцы посещали какую-либо часть обширного архипелага, за исключением Бали, одного из самых популярных туристических направлений в мире.
Столица Джакарта – огромный разросшийся город, в котором проживает 10 миллионов человек и который страдает от ужасных пробок на дорогах. В центральной части Явы находится Боробудур, самый большой буддийский храм в мире, расположенный в сельской местности. Индонезия – чрезвычайно разнообразная страна: в ней насчитывается 1300 этнических групп, говорящих на 700 языках. Хотя почти 90% индонезийцев исповедуют ислам, в стране также насчитывается 245 местных религий. Тем не менее, государство является светским. За некоторыми исключениями, такими как отделение Восточного Тимора, Индонезия оставалась единой страной с тех пор, как освободилась от голландского правления после Второй мировой войны.
ДИНАМИЧНО РАЗВИВАЮЩАЯСЯ ЭКОНОМИКА
Хотя Индонезия не пережила экономического чуда, как некоторые другие азиатские страны, такие как Южная Корея, Япония, Сингапур, стабильный экономический рост фиксировался на протяжении десятилетий. За последнее десятилетие экономика Индонезии росла быстрее, чем любая другая экономика стоимостью в триллион долларов, за исключением Китая и Индии.
Страна больше не бедна. Имея ВВП на душу населения около 5000 долларов США, в настоящее время она соответствует статусу страны с доходом выше среднего по критериям Всемирного банка. Номинальный ВВП по оценкам на 2023 год составляет 1,39 трлн долларов, что является 16-м местом в мире, в то время как по ВВП PKM Indonesia находится на 7-м месте с суммой в 4,39 трлн долларов. ВВП состоит из сферы услуг (45,4%), промышленности (41%) и сельского хозяйства (13,7%). Помимо никеля и кобальта, основными статьями экспорта являются уголь, пальмовое масло, природный газ, железные сплавы, нержавеющая сталь, химическая продукция, текстиль, автомобили и т.д.
Индонезийцы в основном импортируют нефть, машины, запчасти для транспортных средств, телефоны, промышленное оборудование, сталь, электронику. В основном он импортируется из Китая, стран АСЕАН, Японии, ЕС, Южной Кореи, в то время как основными партнерами по экспорту являются Китай, АСЕАН, США, ЕС и Япония. Государственный долг составляет около 40 процентов ВВП. Около 9% населения живет за чертой бедности, а уровень безработицы составляет ниже 4%. Растущее процветание Индонезии заметно в Джакарте, городе небоскребов. Конечно, население в сельской местности по-прежнему бедно.
ДВИЖЕНИЕ НЕПРИСОЕДИНЕНИЯ
Многочисленное население, стратегическое расположение и растущее процветание создают условия для регионального и даже глобального влияния Индонезии. То есть Индонезия, безусловно, может стать важной региональной и, возможно, глобальной державой. Региональная власть уже в определенной степени есть.
В 1950-х годах основатель Индонезии Сукарно сделал страну опорой Движения неприсоединения, состоящего из стран, которые отказались присоединиться ни к Западу, ни к Востоку во время холодной войны. После травмы колонизации, проведенной сначала голландцами, а затем японцами, большинство индонезийцев решили держаться подальше от великих держав.
В 1955 году яванский город Бандунг принимал конференцию 29 азиатских и африканских стран и стал одним из мест, где было основано Движение неприсоединения. Страны третьего мира договорились о десяти принципах, включая обязательство воздерживаться от служения ведущим мировым державам и стремление разрешать международные споры мирным и дипломатическим путем. С тех пор Индонезии в значительной степени удавалось ревностно сохранять свою независимость с помощью Движения неприсоединения и других организаций, таких как АСЕАН и Организация исламского сотрудничества.
МНОГОПЛАНОВАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
Сегодня, как и большинство других азиатских стран, Индонезия пытается позиционировать себя между Пекином и Вашингтоном. Китай является ее крупнейшим торговым партнером, но также и самой большой угрозой безопасности. Как и другие страны Юго-Восточной Азии, Индонезия оспаривает притязания Китая почти на все Южно-Китайское море.
В июне 2020 года Джакарта отклонила предложение Пекина провести переговоры о морских границах и в следующем месяце провела военные учения вблизи островов Натуна, вблизи вод, на которые претендуют китайцы. Китайцы потребовали, чтобы индонезийцы прекратили добычу нефти и природного газа в этом районе, но индонезийское правительство удвоило планы по превращению острова Натуна в особую экономическую зону. Еще неизвестно, как отреагирует Китай.
В качестве защиты от китайцев индонезийцы используют американцев как ценных союзников, которые при необходимости защитят их территориальную целостность. Именно поэтому Джакарта проводит многоплановую внешнюю политику лавирования между двумя сверхдержавами. Однако индонезийско-китайские отношения не так уж плохи, если смотреть на картину в целом.
Фактически, Китай увеличил свои инвестиции в Индонезию на 11% в 2021 году, став вторым по величине иностранным инвестором после Сингапура. С момента окончания пандемии коронавируса около 80% вакцин, используемых в стране, были произведены в Китае. В то же время Китай инвестирует миллиарды долларов в инфраструктурные проекты, такие как новая высокоскоростная железнодорожная линия между Джакартой и Бандунгом, которая является неотъемлемой частью китайского Нового Шелкового пути. Хотя отношения с Китаем не самые радужные, Пекин внес значительный вклад в экономическое развитие Индонезии, чего не сделали США.
МЕЖДУ США И КИТАЕМ
Тем не менее, отношения с США находятся на восходящей траектории. С декабря 2021 по ноябрь 2022 года Индонезия председательствовала в группе G20, входящей в число 20 наиболее развитых экономик мира. В честь этого в декабре 2021 года госсекретарь США Энтони Блинкен посетил Джакарту, чтобы поддержать американо-индонезийское сотрудничество. По этому случаю министр иностранных дел Индонезии Ретно Марсуди подчеркнул общую ценность демократии между двумя нациями наряду с постоянной безопасностью и экономическим сотрудничеством.
В августе 2022 года индонезийские военные присоединились к проводимым под руководством США военным учениям Super Garuda Shield с участием 5000 военнослужащих из 14 стран. Администрация Байдена осознает важность Индонезии и работает над установлением лучших отношений. И Байден, и министр обороны Ллойд Остин посетили страну в ноябре 2022 года на важном саммите G20 на Бали. Война на Украине, американо-китайские отношения и переход экономики Индонезии к “зеленой” экономике обсуждались там в рамках усилий по достижению устойчивого развития планеты и борьбе с изменением климата. Проведение саммита является свидетельством растущего значения, которым Индонезия пользуется в мире.
Что касается двусторонних отношений, то американцы хотят расширять сотрудничество во всех областях, от борьбы с терроризмом до морской безопасности, зеленой энергетики и кибербезопасности. В то время как Индонезия неохотно присоединяется к альянсам для сдерживания Китая, таким как QUAD, она тесно сотрудничает с Вашингтоном по другим приоритетам, таким как восстановление демократии в Мьянме. Многие в Индонезии ненавидят Америку за то, что она поддерживала авторитарный режим диктатора Сухарто, который несет ответственность за гибель сотен тысяч людей. Однако индонезийцы любят Барака Обаму больше, чем американцы, потому что он провел часть своего детства в Джакарте.
Хотя индонезийцы не влюблены в Соединенные Штаты, трудно сказать, что они поклонники Китая. Местных китайцев часто критикуют за то, что они богаче других граждан, коммунистическая система Китая является кощунственной по отношению к правоверным мусульманам, составляющим большинство населения, а индонезийцы негодуют на китайцев за плохое обращение с мусульманами-уйгурами.
ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА, НУСАНТАРА И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ
Изрезанная береговая линия и миллионы жителей, живущих на небольших высотах чуть выше уровня моря, делают Индонезию одной из наиболее уязвимых стран к повышению уровня моря. Он также уязвим перед другими бедствиями, такими как пожары, оползни, штормы и засухи, которые разрушают инфраструктуру и приводят к деградации лесных и прибрежных экосистем, что приводит к гибели людей, имуществу, экосистемам и средствам к существованию.
Поскольку индонезийцы сталкиваются с бременем изменения климата, разрабатываются планы по изменению столицы. 17 августа 2024 года (День независимости) правительство намерено перенести свою столицу из Джакарты в новый город под названием Нусантара, на восточном побережье Борнео, в рамках проекта стоимостью 35 миллиардов долларов. Значительная часть этих расходов ляжет на плечи государственно-частного партнерства и иностранных инвесторов. Близлежащая планируемая зеленая промышленная зона уже в основном финансируется китайскими и эмиратскими инвесторами.
Город был построен для того, чтобы стать примером устойчивого развития городов и защитить окружающие Калимантанские леса. Цель состоит в том, чтобы 80% городской мобильности обеспечивалось общественным транспортом, ездой на велосипеде или пешком, и чтобы вся энергия использовалась из возобновляемых источников. 10% территории города занято производством продуктов питания.
Нусантара – детище нынешнего президента Джоко Видодо. Хотя страна по-прежнему сильно зависит от угля, проект “Нусантара” и установление целевых показателей по сокращению выбросов свидетельствуют о том, что правительство осознало необходимость перемен.
Индонезия должна более серьезно отнестись к решению проблем неустойчивого развития, таких как незаконная вырубка лесов, чрезмерная эксплуатация морских ресурсов, ускоренная урбанизация и перенаселенность, загрязнение воздуха, пробки на дорогах, плохое управление отходами и сточными водами. Для того чтобы стать сильным региональным фактором в Южной и Юго-Восточной Азии и Азии в целом, правительству Индонезии необходимо будет оперативно решить вышеупомянутые проблемы. Индонезия привлекает все больше внимания международной общественности, потому что в прошлом году она председательствовала в G20, а в этом году она председательствует в АСЕАН и имеет большое значение в других многосторонних организациях. В любом случае, Индонезия будет играть большую роль в определении будущего Азии. Тот факт, что она принадлежит к группе развивающихся стран (есть также Мексика, Нигерия и Турция), которые будут быстро развиваться в будущем, красноречиво говорит о том, насколько грандиозен демографический, географический и экономический потенциал страны.
Автор:Матия Шерич
Eurasia Review