Легко забыть прошлое, когда настоящее сладко. Во времена теплоты между Индией и США стоит подробнее рассказать о том, как мы сюда попали.
С первых дней своего существования в качестве молодой республики Индия пыталась справиться с давлением политики великих держав. Лозунгом, который Дели любил произносить во время биполярной борьбы времен холодной войны, было «неприсоединение», вежливый способ сказать, что мы тоже хотим, чтобы нас считали одним из «полюсов» мира. Бессилие Индии не имело значения. Бравада заключалась в том, чтобы упрекать крупные державы в Организации Объединенных Наций в том, насколько лживой была их политика. Раннее индийское руководство во главе с Неру верило в предопределенный статус Индии как цивилизационного государства.
Суровая реальность поражения от Китая в 1962 году стала суровым уроком для Дели: риторика и аргументы на многосторонних форумах не имеют значения для обеспечения безопасности. После недолгого балансирования в пользу США идеологические разногласия и глубокое подозрение в англо-американских мотивах оттолкнули Дели от Вашингтона. Господствовало мнение, что США, введенные в заблуждение хитроумными британцами, откармливают Пакистан в Южной Азии, что вызывало тревогу в Дели.
К началу 1970-х годов Индия поняла, что балансирование было частью игры, и равноудаленность от двух лагерей способствовала хорошим речам, но не разумной политике. При Индире Ганди Индия решительно двинулась навстречу Советскому Союзу. Следовательно, индийско-американские отношения достигли критической точки; едва ли существовал вопрос, по которому сторонам не удалось бы поспорить. Поддержка Пакистана со стороны США в войне 1971 года привела к разрыву отношений, если они вообще были, — более того, предполагаемая готовность Индии прибегнуть к ядерному оружию возмутила Вашингтон. Дели еще больше захлопнул дверь для торговли. Это вышвырнуло Coca-Cola и IBM из Индии. Страх перед иностранной рукой и «неоимпериализмом» были использованы для сплочения внутренних масс.
Тем временем мировой порядок переходил к относительно редкой однополярной фазе, во главе которой стояла Америка. Распад Советского Союза в 1991 году также разрушил внешнеполитические установки, которыми Дели руководствовался на протяжении десятилетий. У него больше не было благодетеля, на которого можно было бы опереться.
В 1991 году экономические проблемы внутри страны вынудили провести столь необходимые реформы; однако Индия ускорила либерализацию торговли, прежде чем наращивать внутренний потенциал. Прагматизм Дэн Сяопина в отношении скорейшей реформы внутреннего рынка, за которой через несколько лет последовала либерализация торговли, не был услышан. Китай провел свою версию экономических реформ за 12 лет до Индии.
После реформ в Индии экономическое взаимодействие, наконец, стало одним из движущих факторов, побудивших США и Индию начать переговоры. Однако решение Индии объявить себя ядерной державой в 1998 году поставило точку в зарождающихся отношениях. После долгих дипломатических усилий отношения стабилизировались к лучшему. В 2008 году обе стороны, наконец, подписали историческое гражданско-ядерное соглашение. Несмотря на то, что практические результаты соглашения были незначительными, Вашингтон согласился с устремлениями Индии как азиатской державы. Более того, США. стало некомфортно из–за феноменального роста Китая в Азии – поддержание хороших отношений с Дели помогло сбалансировать Пекин.
Однако структурные подозрения США в индийской бюрократии и ошибочные чрезмерные действия Вашингтона убедили Индию в том, что стремление к «многополярному» миру было насущной необходимостью. Форум Россия-Индия-Китай (RIC), а также группа Бразилия-Россия-Индия-Китай-Южная Африка (БРИКС) использовались Дели в качестве механизмов подстраховки от чрезмерно могущественного Вашингтона. Объединение с этими другими формирующимися державами было призвано обеспечить многополярность.
Именно в последнее десятилетие стратегические иллюзии Индии рассеиваются. Китай укрепил свои позиции в качестве главной проблемы Индии. Серия столкновений на границе с Гималаями и растущее влияние Пекина в Южной Азии убедили Дели в том, что Пекин является его главной заботой. Всепогодное партнерство Китая с Пакистаном, экономическое ослабление Индии и экспансивные морские амбиции породили подозрения в отношении долгосрочных мотивов Китая в Дели.
Теперь, когда Индия призывает к «многополярному миру», становится совершенно ясно, что многополярная Азия является необходимой предпосылкой для многополярного мира. По сути, азиатский порядок фрагментирован. Феноменальный подъем Китая не означает, что Пекин может действовать подобно местной мафии. Азия – это площадка для соперничества, где различные развивающиеся и средние державы спокойно защищают свою самобытность и суверенитет. США и Индия работают вместе, чтобы сохранить эту реальность и обеспечить стабильность.
Дели также осознал, что США необходимы для его экономического роста. Американский капитал и технологии имеют решающее значение для трансформации Индии. Судьба Индии в предстоящие десятилетия неразрывно связана с Соединенными Штатами, и с Китаем. В качестве ее соседа или без него.
Автор- Вед Шинде